Kiertotalouden edistäminen kumppanuuskaavoituksessa ja tontinluovutuksessa : case Urheilupuiston koulu

Abstract

Opinnäytetyössä tutkitaan kiertotalouden edistämistä kumppanuuskaavoituksessa ja tontinluovutuksessa. Erityisesti tarkastellaan kiertotalouden toteutumista tontinluovutuskilpailun kautta. Työssä hyödynnetään olemassa olevaa kirjallisuutta, tutkimuksia ja asiantuntijahaastatteluita. Keskeisenä tavoitteena on selvittää, kuinka kumppanuuskaavoituskäytäntöjä ja tontinluovutusta voidaan kehittää kiertotaloutta edistävästi Mikkelin kaupungissa.

Suomessa ja pohjoismaisessa maankäytönsuunnittelussa on useita mahdollisuuksia edistää kiertotaloutta asemakaavoituksessa ja kumppanuusprosesseissa. Julkishallinto ja kunnat voivat luoda kannustimia ja vähimmäisvaatimuksia kiertotalouden edistämiseksi kaavoituksen tai sitoumusten kautta.

Kumppanuuskaavahankkeita voidaan toteuttaa monipuolisilla menettelytavoilla, mutta kaikissa menettelytavoissa on yhteistä tiivis yhteistyö hankekehittäjien ja konsortioiden kanssa.

Tapaustutkimuksessa pilotoitiin kiertotalouden mukaisia kiertotalouskriteereitä Urheilupuiston koulun tontinluovutuskilpailussa. Kilpailun tavoitteena oli löytää kiinteistölle kehittäjä ja sen toteuttaja. Asemakaavan muutoshanke oli tarkoitus toteuttaa kumppanuuskaavamenettelyllä. Kiertotalouskriteereitä on mahdollista sisällyttää tontinluovutusprosesseihin, mutta kannustavat kriteerit eivät välttämättä takaa tontinluovutusprosessin onnistumista. Merkittävän tekijänä ovat rakentamisesta johtuvat taloudelliset syyt.

Opinnäytetyön tuloksia voidaan hyödyntää Mikkelin kaupungin kaavoituksessa ja tontinluovutuksessa. Tulosten perusteella voidaan päätellä, että kiertotalous tulee olemaan tulevaisuudessa keskeinen osa kaavoitusta ja kaupunkien kumppanuusprosesseja.