Rikosseuraamuslaitoksen pakettiautopohjaisen vanginkuljetusajoneuvon määrittely

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli määritellä ja luoda luokittelujärjestelmä Rikosseuraamuslaitoksen pakettiautopohjaisille vanginkuljetusajoneuvoille, joita käytetään operatiivisessa toiminnassa valvontahenkilöstön työvälineinä. Tutkimus rajautui koskemaan ainoastaan näitä ajoneuvoja, jättäen tarkastelun ulkopuolelle suuremmat moniosastoiset kevyet kuorma-autot ja linja-autot sekä hallinnolliset ja muut ajoneuvot, joita ei käytetä vanginkuljetuksiin. Lopputuotoksena syntyvän luokittelujärjestelmän tarkoituksena oli tukea ajoneuvohankintojen hallintaa ja suunnittelua.

Tutkimusaineisto koostui valvontatehtävissä työskentelevien virkamiesten teemahaastatteluista, ajoneuvojen hankintaa ohjaavista laeista ja asetuksista sekä Rikosseuraamuslaitoksen omista rekistereistä ja tilastoista. Lisäksi hyödynnettiin asiakasarviointiyksikön tuottamaa aineistoa vankien riski- ja turvallisuusarvioista.

Ajoneuvohankintoja ohjaavat Hansel Oy:n puitejärjestelyt sekä keskeinen lainsäädäntö, kuten ajoneuvolaki, tutkintavankeuslaki ja vankeuslaki. Lainsäädäntö määrittää vanginkuljetuksen järjestämisen yleisellä tasolla, mutta ei tarkasti ajoneuvojen teknisiä ominaisuuksia. Tästä syystä ajoneuvojen määrittely perustuu käytännön tarpeisiin, turvallisuusarvioihin ja käyttäjäkokemuksiin.

Haastatteluaineiston perusteella ajoneuvojen keskeisiä ominaisuuksia olivat turvallisuus, toimintavarmuus ja soveltuvuus erilaisiin työtehtäviin. Valvottu ja erillinen vanginkuljetustila, kameravalvonta, asianmukainen varustelu sekä kuljettajien työtä tukevat ratkaisut parantaisivat sekä työturvallisuutta että toiminnan sujuvuutta. Tukipartiot, vankiloiden RITO-ryhmät ja koiraohjaajat korostivat lisäksi toiminnallisia tarpeita, kuten nelivedon, varustelun ja säilytysratkaisujen merkitystä.

Tutkimus osoitti, että vanginkuljetusajoneuvojen kehittäminen ja hankintojen suunnitelmallisuus ovat välttämättömiä sekä henkilöstön työkuormituksen hallinnan että Rikosseuraamuslaitoksen uskottavuuden kannalta. Kehitetty luokittelujärjestelmä tarjoaa välineen ajoneuvohankintojen yhdenmukaistamiseen ja turvallisuustasojen huomioimiseen, mikä tukee laitoksen operatiivista toimintaa ja strategista kalustonhallintaa.