Ympäristösuojelulain mukaisen ympäristölupamenettelyn soveltaminen betoniteollisuuteen

Abstract

Suomessa toimivat betonitehtaat tulivat vuonna 2000 ympäristölupavelvollisiksi. Lupa­velvollisuus koskee sekä olemassa olevia tehtaita että uusia tehtaita. Luvan tarpeesta säädetään ympäristönsuojelulaissa (YSL 86/2000) ja ympäristönsuojeluasetuksessa (YSA 169/2000). Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28§:n 1. momentti velvoittaa kiin­teää betoniasemaa tai betonituotetehdasta hakemaan ympäristölupaa.

Opinnäytetyö käsittelee ympäristölainsäädännön lisäksi JA-KO Betoni Oy:n Kokko­lassa sijaitsevien betonituotetehtaan ja valmisbetonitehtaan toimintaa. Isokylässä Vaa­santien varressa toimiva betonituotetehdas aloitti toimintansa vuonna 1963 ja Outokummun vieressä toimiva valmisbetonitehdas vuonna 1970. Molemmat tehtaat sijaitsevat tärkeän pohjavesialueen kaukosuojavyöhykkeellä.

Ympäristöupamenettelyä varten tehtaiden toiminta kartoitettin yksityiskohtaisesti. Tarkastelun kohteena olivat tehtaiden ympäristöolosuhteet, tuotantolinjat, toiminta­tavat, ympäristövaikutukset ja tuotteet. Lisäksi tehtaille laadittiin arviot ympäristö­riskeistä, pelastussuunnitelmat ja ympäristöntarkkailuohjelmat. Naitä tietoja käytettiin pohjamateriaalina ympäristösuojelulain mukaisen ympäristölupahakemuksen koko­amiseen. Lupahakemukset pantiin vereille 2.10.2006 ja asiasta kuulutettiin 12.10.2006.

In 2000 the concrete industry became obliged to have an environment permit. The permission obligation concemed both the existing activity and the new activity. The demand of the permission is regulated in the environmental protection act (YSL 86/2000) and environmental protection decree (YSA 169/2000). The 28 § 1 st subsection of the environmental protection act obligates fixed concrete stations and concrete product industries to apply the environment permit.

This thesis dealt along with the environmental act, also the operation of JA-KO Betoni Ltd concrete product plant and ready-mixed concrete plant. Both of the plants are lo­cated in Kokkola. The concrete product plant is located in Isokylä aside Vaasantie-road. The ready-mixed concrete plant is located in the industrial area of Sannanranta aside Outokummuntie-road. The concrete product plant started the operation in 1963 and the mixed concrete plant in 1970. Both plants are located in the groundwater area.

In order to start the environment permit procedure the operation of both plants were studied. Under the examination were the environmental conditions of the plant areas, production Iines, operation modes, environmental effects and products. In addition, the evaluation of the environmental risks, rescue plans and environment monitoring pro­ramme were made for both plants. The acquired information was used as a ground data when collecting the environment permit applications according to the environmental protection act. The environment permit applications were pended the 2nd of October 2006 and applications were announced the 12th of October 2006.