Tulevaisuusskenaarioita kaupunkien turvallisuudesta 2050

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli kehittää kaupungin turvallisuutta ja varautumista sekä kykyä luoda uhkiin liittyviä skenaariokuvauksia. Opinnäytetyössä luotiin kolme skenaariovaihtoehtoa siitä, miltä kaupungit voivat näyttää turvallisuuden osalta vuonna 2050. Opinnäytetyön toimeksiantajana toimi Helsingin kaupunki, mutta opinnäytetyöstä voi hyötyä myös muut verrokkikaupungit.

Kaupunkien turvallisuuden suunnittelu on laaja konsepti ja se muodostuu monen toimijan laaja-alaisessa yhteistyössä. Kaupunkien turvallisuuden suunnitteluun tulee katsoa kuuluvan monia muitakin näkökulmia kuin ainoastaan perinteisesti ajateltuja turvallisuustoiminnan elementtejä. Onnistunut kaupungin turvallisuuden muodostaminen edellyttää laajaa osallistumistumista monipuolisesti eri toimijoilta, jotka huomioivat kaupungin turvallisuuden kehittämisen fyysisestä, psykologisesta ja sosiologisesta näkökulmasta.

Opinnäytetyön kehittämismenetelmänä on tulevaisuuden ennakoinnin menetelmät. Ennakoinnin prosessin voi jakaa viiteen päävaiheeseen. Nämä päävaiheet ovat tavoitteen ja perspektiivin asettaminen, tietoaineiston kerääminen, tietoaineiston analysointi, tulosten hyödyntäminen ja seuranta.

Opinnäytetyön keskeisenä tuotoksena toimii kolme skenaariokuvausta siitä, miltä kaupungit voivat näyttää turvallisuuden osalta vuonna 2050. Skenaariot ovat nimeltään ’Kaupunki ilmastokriisin vallassa’, ’Geopolitiikan kaaos kaupunkien haastajana’ ja ’Kehittynyt teknologia kaupunkien turvallisuuden tekijänä’. Yksi opinnäytetyön keskeisiä löydöksiä on, että kaupunkien turvallisuuden kenttä tulee jatkossa entisestään moninaistumaan ja monimutkaistumaan muun muassa teknologisen kehityksen, ilmastonmuutoksen vaikutuksien, sosiaalisten ilmiöiden sekä geopoliittisen tilanteen seurauksena. Tämä tulee vaatimaa kaupungeilta jatkossa varautumista tulevaisuuden uhkiin kattavasti ja laajasti, jotta kaupungin täyttävät jatkossakin niiden yhden perusolemassaolon syistä eli turvallisuuden tuottamisen asukkailleen.

The aim of this thesis was to develop the city's security and preparedness and the ability to create scenario descriptions related to threats. The thesis presents three scenario alternatives for how cities could look in terms of security in 2050. The thesis is commissioned by the City of Helsinki, but other reference cities can also benefit from the thesis.

Urban security planning is a broad concept and is formed in the broad cooperation of many actors. Urban security planning should be considered to include many other perspectives than only the traditionally thought elements of security activities. Successfully forming a city's security requires extensive participation in a diverse way from different actors, who take into account the development of city security from a physical, psychological and sociological perspective.

The future foresight method is used as a development method in the thesis is. The foresight process can be divided into five main stages. These main stages are goal and perspective setting, data collection, data analysis, results utilization and monitoring.

The main output of the thesis are three scenario descriptions of what cities could look like in terms of security in 2050. The scenarios are called ‘City in the grip of the climate crisis’, ‘Geopolitical chaos as a challenger for cities’ and ‘Advanced technology as a factor in urban security’. One of the key findings of the thesis is that the field of urban security will become even more diverse and complex in the future as a result of, among other things, technological development, the effects of climate change, social phenomena and the geopolitical situation. This will require cities to prepare for future threats comprehensively and extensively in order to continue to fulfill one of their basic reasons for existence, namely providing security to their residents.