Työvoiman saatavuuden varmistaminen - ennakointitoimintaa tehostamalla : case Työvoimatoimistoennakointi Pohjanmaalla

Abstract

Alueellinen ennakointitoiminta on koulutus- ja osaamistarpeiden ennakoimista, jonka tavoitteena on viime kädessä ollut työvoiman saatavuuden turvaaminen. Ennakoinnil­la pyritään tuottamaan tietoa, jota voidaan käyttää hyväksi toiminnan suuntaamises­sa ja ohjauksessa. Ennakoiva työote tarkoittaa varautumista ja aktiivista vaikuttamis­ta tulevaisuuden osaamis- ja työvoimatarpeisiin.

Tarkoituksena oli koota työvoimatoimiston ennakointitoimintaan liittyvä tietämys kirjal­liseen muotoon. Kirjallista opasta voisi hyödyntää tehostettaessa työvoimatoimiston ennakointiprosessia ja opastettaessa uusia työvoimavirkailijoita työhön ennakoinnin parissa. Halusin myös tuoda esille "työvoimatoimistoennakoinnin" TEK (työvoima- ja elinkeinokeskus) ennakoinnin rinnalle. Työhallinnon ennakointikeskustelussa puhu­taan lähes poikkeuksetta vain TEK-ennakoinnista. Aiempaa kirjallista kuvausta työ­voimatoimiston ennakointiprosessista ei ollut olemassa. Keskeisenä opinnäytetyön tavoitteena oli saada Suomen työvoimatoimistoissa työskenteleville työvoimavirkaili­joille kirjallinen opastus/ ohjeistus ennakointiprosessista.

Saadakseni lisänäkökulmaa ennakointitoiminnan tehostamisesta ja ennakointitietojen entistä tehokkaammasta hyödyntämisestä, tein kvalitatiivisen ennakointiasiantuntijoi­den teemahaastattelun. Haastattelun avulla sain esille ennakointitoiminnassa olevia ongelmakohtia ja ehdotuksia näiden ongelmien ratkaisemiseksi.

Työvoimatoimiston ennakointiprosessia on tärkeä tehostaa. Työvoimatoimisto on edelläkävijä ja avainasemassa alueensa työmarkkinoiden ennakoimisessa. Enna­kointitietoihin voi luottaa ja ne voivat ohjata toimintaa tuloksellisesti, mikäli ennakoin­tiprosessiin todella panostetaan. Ennakointitoiminta auttaa työvoimatoimistoa vas­taamaan tehokkaasti alueensa työmarkkinoiden haasteisiin ja saavuttamaan haluttuja tuloksia. Jatkokehittämistä ajatellen työministeriön on koordinoitava työvoi­matoimistojen ennakointityön tehostamista, jotta sen saisi yhdenmukaisemmaksi. Olisi löydettävä keino TKTT (työvoiman ja koulutuksen tarvetutkimus) -haastattelujen vaikuttavuuden mittaamiseksi.

The purpose of this study is to collect knowledge of prognostication activities in employment offices and put it in writing. A written guide could be used to make prognostication more efficient and to guide new job centre employees in the prognostication process. I also want to bring forth employment office prognostication alongside with the prognostication system of T&E Centres. ln the labour administration discussions the focus is on T&E Centres prognostication, since their system is the only one men­tioned by the labour administration authorities. There is no earlier written guide to prognostication in employment offices in Finland.

A result from this thesis is to present a guide of the prognostication process for the benefit of employees in Finnish employment offices.

Regional foresight is prognostication of educational needs and of skills required on the labour market. The goal has been to cover the need of labour force. By prognos­tication knowledge is gained to direct the activities in the labour policy strategy. Fore­sight means the ability to look in to the future and to actively prepare for, get ready for and influence future educational and labour force needs.

To gain more understanding and knowledge of how to prognosticate more effectively and how to make better use of the prognostication information, I had qualitative inter­views with experts on labour prognostication. Through the interviews I gained a better insight into the problems involved with the prognostication process and also sugges­tions on how to solve those problems.

lt is important to make the prognostication in employment offices more efficient. The employment office is a precursor and in a key position when it comes to regional prognostication. Foresight helps the employment office to meet up to the demands of the labour market and to reach the goals aimed at. The gathered information is reli­able and can be used to direct activities successfully if commitment is done to the prognostication process.