"MIKÄ ON TAVALLISTA PIKKU KIUSAA TÄNÄ PÄIVÄNÄ JA MILLOIN TÄYTYY PUHUA SUUREMMAN MITTAKAAVAN EKSTREMISMISTÄ?" : Poliisin ja sosiaalialan yhteistyön kehittäminen nuorten väkivaltaisen ekstremismin tunnistamisessa ja ennaltaehkäisyssä Vantaalla

Abstract

”Mikä on tavallista pikku kiusaa tänä päivänä ja milloin täytyy puhua suuremman mittakaavan ekstremismistä? ”Poliisin ja sosiaalialan yhteistyön kehittäminen nuorten väkivaltaisen ekstremismin tunnistamisessa ja ennaltaehkäisyssä Vantaalla

Opinnäytetyömme tavoitteena oli selvittää Itä-Uudenmaan Vantaan poliisin ja Vantaan lastensuojelun työntekijöiden kykyä tunnistaa työssään nuorten rikollisen oireilun taustalla mahdollisesti olevaa ekstremismiä tai radikalisoitunutta käytöstä alle 18-vuotiaiden lasten ja nuorten keskuudessa. Lisäksi selvitimme kokemuksia viranomaisyhteistyöstä ja kysyimme toiveita koulutukselle sekä viranomaisyhteistyön kehittämiselle nuorten väkivaltaisen ekstremismin ennaltaehkäisyssä.

Opinnäytetyömme on työelämälähtöistä, tutkimuksellista kehittämistoimintaa ja siinä on piirteitä myös kehittävästä työtutkimuksesta. Teoreettinen viitekehys pitää sisällään selvityksen Sisäasiainministeriön sisäisen turvallisuuden ohjelmasta väkivaltaisen ekstremismin ennaltaehkäisemiseksi ja sen toimenpide-ehdotuksista. Lisäksi olemme kuvanneet ennalta ehkäisevää ja moniammatillista yhteistyötä sekä poliisin että sosiaalitoimen sisällä. Opinnäytetyömme on tiivis tietopaketti väkivaltaisesta ekstremismistä, sen ilmenemisestä, radikalisoitumisesta, ekstremistisestä rikollisuudesta, ennalta ehkäisystä kansallisella ja paikallisella tasolla, sekä Vantaan alueella. Tutkimusaineiston keruumenetelmänä oli laadullinen kysely ja analysointimenetelmänä teoriaohjaava sisällönanalyysi. Tiedonkeruu toteutettiin Webropol-kyselynä sähköpostitse joulukuussa 2014. Kysely lähetettiin yhteensä 147:lle Itä-Uudenmaan poliisilaitoksen, Vantaan poliisiaseman tutkijalle ja lastensuojelun työntekijälle.

Opinnäytetyömme tuloksena voidaan todeta, että Vantaan poliisin ja sosiaalialan ammattilaiset tunnistavat ekstremismiä nuorten asiakkaidensa keskuudessa. Kaikki vastaajat kokivat tarvitsevansa kuitenkin vielä lisää koulutusta ilmiön tunnistamiseen ja tilannekatsauksia Vantaalta. Useat vastaajista olivat myös halukkaita osallistumaan ennalta ehkäisevään työhön. Väkivaltaisen ekstremismin ennaltaehkäisyn viranomaisyhteistyö on vasta aluillaan ja sitä tulee kehittää Vantaalla.

Kyselytutkimuksen tuloksia voidaan hyödyntää ennalta estävän työn suunnittelussa ja uusien toimintatapojen muokkaamisessa. Opinnäytetyömme auttaa nuorten kanssa toimivia työntekijöitä heidän omassa työssään, lisäten ammattitaitoa ja kykyä nähdä nuoren väkivaltaista käyttäytymistä laaja-alaisemmin, jotta nuori saa oikea-aikaista, oikeatahoista ja riittävää apua. Keskeisimmiksi kehittämisehdotuksiksi nousivat koulutuksen järjestäminen, paikallisen yhteistyöryhmän perustaminen sisäisen turvallisuuden toimintaohjelman mukaisesti ja moniammatillisen työmenetelmän käyttöönotto väkivaltaisen ekstremismin ennalta ehkäisemiseksi Vantaalla.

"What is usual mischief today and when should you talk about larger-scale extremism?" Development of cooperation between police and social services in the identification and prevention of young people's violent extremism in the city of Vantaa

The objective of our study was to determine Eastern Uusimaa Vantaa Police District's and Vantaa child protection workers' ability in their work to identify extremism or radicalized behavior as symptoms of young people's criminal background among children and youth under the age of 18. In addition, we examined experiences of cooperation between authorities and asked about wishes for training and for development of authority cooperation in young people's violent extremism prevention.

Our study is work-oriented research and development, and it has features of developmental work research. The theoretical framework of our study includes a report on the Ministry of the Interior’s Internal Security Programme in prevention of young people's violent extremism and its draft measures. In addition, we have described the preventive and multi-professional work of the police and social work. It is also a compact information package on violent extremism, its occurrence, radicalization, and extremist crime prevention at the national and local level, and in the area of the city of Vantaa. The research data was collected in a qualitative survey and as analysis method we used theory guiding content analysis. Data collection was carried out with a Webropol query by e-mail in December 2014. The survey was sent to a total of 147 Eastern Uusimaa Police Department, Vantaa Police investigators and child protection workers.

The results of our study show that the Vantaa police and social work professionals recognize extremism among their young customers. However, all of the respondents felt that they needed more training on the identification of the phenomenon, and situation reports of the Vantaa area. Several respondents were also willing to participate in the preventive work. The cooperation of authorities in violent extremism prevention is in its early stages and needs to be developed in Vantaa.

The survey results can be used in the planning of preventive work and the shaping of new practices. Our study will help the employees working with young people by increasing their skills and ability to see the violent behavior on a larger scale, so that the young person would get right-sided and sufficient help from the right person at the right time. The most important proposals were identified to be the organizing of training, the establishment of a local cooperation group in accordance with internal security operational program and introduction of a multi-professional working method for preventing violent extremism prevention of young people in Vantaa.