Erikoisperintä Sisä-Suomen erikoisperintäalueella: ERP-sihteerin työ

Abstract

Ulosoton erikoisperintätoiminta aloitettiin valtakunnallisena 01.09.2011. Erikoisperinnän laajentaminen koko maan kattavaksi oli tärkeää velallisten sekä velkojien yhdenmukaisen ja tasapuolisen kohtelun vuoksi. Erikoisperinnän keskeisiä tavoitteita ovat harmaan talouden torjunta ja rikoksella saadun hyödyn palauttaminen sekä ulosoton normaaliperinnän tukeminen erityisen aikaa vievissä täytäntöönpanotoimissa. Erikoisperinnän asioissa omaisuutta on usein pyritty erilaisin omaisuusjärjestelyin saamaan ulosottovelkojien ulottumattomiin.

Sisä-Suomen erikoisperintäalueella työskentelee tällä hetkellä yksi kihlakunnanvouti, kaksi ylitarkastajaa ja viisi kihlakunnanulosottomiestä sekä erikoisperinnän perintäsihteeri. Opinnäytetyö käsittelee Sisä-Suomen erikoisperintäalueella työskentelevän erikoisperinnän perintäsihteerin työtä. Opinnäytteen tarkoituksena oli selvittää ERP-sihteerin toimiminen osana erikoisperintää ja syventyä tarkemmin työnkuvaan sekä tehdä ulosoton nykyistä ja tulevaa henkilöstöä hyödyttävä tietopaketti.

Ensin työssä käsitellään yleisesti ulosottoviraston toimintaa ja erikoisperintää, jonka jälkeen käytännön näkökulmaa antaa kihlakunnan ulosottomiehille tehdyt haastattelut. Haastattelussa käydään läpi myös havainnollistava esimerkkitapaus. Viimeisessä ERP-sihteerin työstä kertovassa aihealueessa perehdytään vielä tarkemmin eri työtehtäviin kuten tiedonhankintaan.

Työn tutkimusmenetelmät olivat sekä lainopillisia että empiirisiä. Työtehtävien prosessia on kuvattu käytännön kokemusten ja havaintojen mukaisesti. Lähteinä on käytetty ulosotto –lainsäädäntöä, ulosotto-oikeudellista kirjallisuutta ja ulosottoviraston omia ohjeistuksia. Opinnäytteen liitteissä käsiteltävät luottamukselliset aineistot on poistettu julkisesta raportista.

The operations of the enforcement special recovery were launched nationwide on 1 September 2011. The extension of special recovery to cover the whole country was important for the congruent and equal treatment of both debtors and creditors. The key objectives of special recovery are to combat the underground economy and to restore the profits of crime as well as to support the normal recovery, particularly in time-intensive enforcement actions. In the cases of special recovery, efforts are frequently made to place the property, through various property arrangements, beyond the reach of the enforcement creditors.

One bailiff, two senior inspectors, five distrainers and an ERP secretary are currently employed by Central Finland special collection area. This thesis handled the job of the recovery secretary working in the special recovery area of Central Finland. The purpose of the thesis was to describe the role of the recovery secretary in special collection and to go into the details of the job description.

First, the work generally deals with the operations of an enforcement office and the special recovery followed by the interviews of the distrainers, which provide practical perspective. There is also an illustrative case in the interview. The last topic gives more information on the duties of the secretary in special recovery, for example on data acquisition.

The research methods in the thesis were legal and empirical. The process of duties was described according to practical experiences and findings. The sources used in this thesis are enforcement legislation, enforcement-legal literature and the guidelines of the enforcement agency.