Lapsen etu huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevassa täytäntöönpanossa

Abstract

Laki lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevan päätöksen täytäntöönpanosta säätää toimintatavat tilanteisiin, joissa käräjäoikeuden antamaa määräystä tai vanhempien sosiaalihuollon viranomaisella vahvistuttamaa sopimusta huollosta ja tapaamisjärjestelyistä ei vapaaehtoisesti noudateta. Tässä opinnäytetyössä kuvataan tämän prosessin kulku sen hakemisesta varsinaiseen täytäntöönpanoon.

Työ rakentuu kolmesta eri näkökulmasta: lapsen, vanhemman ja mukana olevan viranomaisen. Lapsen näkökulmasta käsitellään niitä asioita, jotka täytäntöönpanossa toteuttavat kaikkea lapsia koskettavan lainsäädännön pohjimmaista ajatusta, lapsen etua. Vanhemman näkökulma koostuu prosessissa mukana olleiden vanhempien kokemuksista ja mielipiteistä. Viranomaisnäkökulmassa käsitellään käräjäoikeuden, sovittelijan, sosiaaliviranomaisen ja ulosottoviranomaisen mielipiteitä haastatteluiden ja kyselyn pohjalta.

Työn tarkoituksena oli selvittää erityisesti ulosottoviranomaisen näkökulmasta sitä, minkälaiset toimet ja menettelytavat parhaiten toteuttavat lapsen etua täytäntöönpanossa. Lisäksi tarkoituksena oli selvittää haasteet ja ongelmat, joita täytäntöönpanossa kohdataan sekä selvittää mielipiteitä viranomaisyhteistyöstä. Näihin kysymyksiin saatiin vastattua kohtuullisesti ottaen huomioon aiheen haastavuus ja käytettävissä olevat menetelmät sekä resurssit.

The law concerning the court orders on child custody and right of access defines the methods in cases where an execution order given by a district court is not freely obeyed. The same applies to an agreement on child custody and access arrangements,confirmed between authorities and the parents. The chronological progress of this process, from applying to implementing, is covered in this study.

This study consists of three different views: the one of the child, the one of the parent and the one of the authority involved. The matters that realize the basic idea of child legislation, that is, the child´s own advantage, are studied from the child´s point of view. The parent´s view consists of experiences and opinions of the parents involved in the process. The officials’ view consists of opinions presented by district court, conciliator, social authority and execution authority. These are all studied on basis of interviews and a questionnaire.

The aim of this study was to uncover the acts and methods that support the child´s advantage in execution, especially from an execution authority´s point of view. In addition, the aim of the study was to uncover the challenges and problems faced in execution, as well as study opinions about cooperation between the officials. These questions were answered rather well, considering the challenging subject and the resources and methods available.