Suomen henkilöautokannan uudistaminen

Abstract

Työssä käsitellään henkilöautokannan uudistamisen tavoitteita, pyrkimyksiä ja uudistamiseen vaikuttavia tekijöitä. Suomen henkilöautokannan keski-ikä on ollut nousussa 1960-luvulta saakka ja keski-ikä on muihin EU-maihin verrattuna korkea. Suomalaiset myös romuttavat keski-määräistä vanhempia autoja muihin EU-maihin verrattuna. EU on asettanut ympäristö- ja ilmastopoliittiset tavoitteet jotka ohjaavat Suomen tavoitteita ja toimia myös autokannan uudistamisen osalta. Pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelmassa tavoitteena on muun muassa saada Suomeen 250 000 sähköautoa sekä 50 000 kaasukäyttöistä autoa vuoteen 2030 mennessä.

Liikenne tuottaa 40 prosenttia taakanjakosektorin kasvihuonepäästöistä Suomessa. Päästöistä 90 prosenttia tulee tieliikenteen päästöistä, joista henkilöautojen osuus on noin 58 prosenttia. Liikenteestä kertyvien päästöjen vähentämisellä on merkittävä osa ympäristö- ja ilmasto-poliittisten tavoitteiden saavuttamisessa.

Suomen autokannan uudistumiseen on pyritty keksimään keinoja jo vuosia. Vuosien varrella on esitetty monenlaisia ehdotuksia, jotka edesauttaisivat henkilöautokannan uudistumista. Romutus-palkkiokokeilu oli onnistunut ja sen avulla Suomeen saatiin ensirekisteröityä noin 8000 uutta henkilöautoa. Liikenneverkkoyhtiö LIVE:stä tehty selvityshanke ei ollut yhtä onnistunut. Selvityksen lausuntokierros keskeytettiin muutama päivä sen julkaisemisen jälkeen.

Miten autokantaa olisi sitten helpoin ja nopein uudistaa? Työssä on keskitytty Suomen henkilöautokannan uudistamisen osalta pääasiassa tieliikenteen ja henkilöautojen verotukseen, joiden muutos vaikuttaa eniten tulevaisuudessa Suomen autokantaan. Verotuksen ja kuluttaja-tottumuksien muutoksilla voidaan ohjailla sitä, mihin suuntaan autokanta tulevaisuudessa kehittyy.

This thesis deals with the objectives and efforts of passenger car fleet renewal and effective determinants of renewal. The average age of Finnish passenger car fleet has been rising since the 1960s, and the average age is high compared to other EU countries. The Finns also scrap cars at an older age than average compared to other EU countries. The Finnish objectives and actions with regard to the renewal of the car fleet are guided by the EU’s environmental and climate policy objectives. Prime Minister Juha Sipilä’s government program aimed, inter alia, to get 250 000 electric cars and 50 000 gas-powered cars in Finland by 2030.

Traffic produces 40 percent of the burden-sharing sector greenhouse gas emissions in Finland. 90 percent of emissions come from road traffic, from whence the share of passenger cars is about 58 percent. Reduction accruing from traffic emissions is an important part of achieving environmental and climate policy objectives.

Many efforts have been made to renew the Finnish car fleet. Over the years, many different kind of propositions have been presented, which would contribute to passenger car fleet renewal. The recent scrapping reward experiment was successful, and as merit of that, about 8,000 new passenger cars were registered in Finland. The preparation of the traffic network company LIVE was not as successful. The circulation of the proposal for comment was suspended a few days after the publication.

What would then be the easiest and fastest way to renew the car fleet? This work has focused on Finnish passenger car fleet renewal, mainly by the means of road traffic and passenger car taxation. These are the instruments which would most affect Finnish passenger car fleet in the future. Changes in taxation and consumer habits can control the direction in which the vehicle fleet will develop in the future.