Kiertotaloutta edistävät julkiset hankinnat : Case: Kouvolan kaupunki
Pöyhönen, Tanja (2017)
Pöyhönen, Tanja
Hämeen ammattikorkeakoulu
2017
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201705076713
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201705076713
Tiivistelmä
Kiertotalouteen siirtymisellä tavoitellaan ratkaisua niukkenevien resurssien ja kasvavan kulutuksen aiheuttamille ongelmille. Siirtymä on tavoitteena sekä EU:ssa että kansallisella tasolla ja se edellyttää kaikkien yhteiskunnan tahojen osallistumista muutokseen. Koska julkinen sektori on merkittävä kuluttaja, voidaan kulutuksen aiheuttamia ongelmia vähentää noudattamalla kiertotalouden periaatteita julkisissa hankinnoissa.
Tutkimuksen tavoitteena oli selvittää, millaisia kiertotaloutta edistäviä hankintoja Kouvolassa tehdään sekä kartoittaa kiertotaloutta edistävien hankintojen tekemiseen liittyviä haasteita ja mahdollisuuksia. Tavoitteena oli myös antaa kehittämisehdotuksia, miten kiertotaloutta voitaisiin hankintojen kautta tulevaisuudessa edistää. Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena haastattelututkimuksena, jossa hankintoja tarkasteltiin yhdeksällä toimialalla. Koska kiertotaloutta edistävistä hankinnoista ei vielä ole saatavilla tutkimustietoa, pohjautuvat tutkimustulokset ja kehittämisehdotukset toteutettuihin haastatteluihin sekä muuhun aiheeseen liittyvään materiaaliin.
Tutkimuksen mukaan mahdollisuuksia kiertotaloutta edistävien hankintojen toteuttamiseen on runsaasti. Kouvolassa kiertotaloutta edistäviä hankintoja toteutetaan jo jonkin verran, sillä kaikilta tutkituilta toimialoilta löydettiin esimerkkejä kiertotaloutta edistävistä hankinnoista. Niiden tekeminen ei ole kuitenkaan systemaattista eikä mahdollisuuksia hyödynnetä täysimääräisesti. Keskeisimpiä haasteita kiertotaloutta edistävien hankintojen tekemiselle ovat kiertotalous- ja hankintaosaamisen puutteet, tuotteiden ja palveluiden saatavuus sekä viestintään ja vuorovaikutukseen liittyvät pulmat.
Jotta kiertotaloutta edistäviä hankintoja voitaisiin tehdä systemaattisemmin, tulisi hankkijoita kouluttaa niin kiertotaloudesta kuin julkisista hankinnoistakin. Myös toimijoiden välistä yhteistyötä tulee lisätä. Jotta toimialojen mahdollisuuksia voidaan kartoittaa tarkemmin ja hyviä käytäntöjä levittää, tarvitaan tarkempia toimialakohtaisia tutkimuksia sekä kokeilujen kautta hankittua kokemusta kiertotaloutta edistävien hankintojen toteuttamisesta.
Tutkimuksen tavoitteena oli selvittää, millaisia kiertotaloutta edistäviä hankintoja Kouvolassa tehdään sekä kartoittaa kiertotaloutta edistävien hankintojen tekemiseen liittyviä haasteita ja mahdollisuuksia. Tavoitteena oli myös antaa kehittämisehdotuksia, miten kiertotaloutta voitaisiin hankintojen kautta tulevaisuudessa edistää. Tutkimus toteutettiin kvalitatiivisena haastattelututkimuksena, jossa hankintoja tarkasteltiin yhdeksällä toimialalla. Koska kiertotaloutta edistävistä hankinnoista ei vielä ole saatavilla tutkimustietoa, pohjautuvat tutkimustulokset ja kehittämisehdotukset toteutettuihin haastatteluihin sekä muuhun aiheeseen liittyvään materiaaliin.
Tutkimuksen mukaan mahdollisuuksia kiertotaloutta edistävien hankintojen toteuttamiseen on runsaasti. Kouvolassa kiertotaloutta edistäviä hankintoja toteutetaan jo jonkin verran, sillä kaikilta tutkituilta toimialoilta löydettiin esimerkkejä kiertotaloutta edistävistä hankinnoista. Niiden tekeminen ei ole kuitenkaan systemaattista eikä mahdollisuuksia hyödynnetä täysimääräisesti. Keskeisimpiä haasteita kiertotaloutta edistävien hankintojen tekemiselle ovat kiertotalous- ja hankintaosaamisen puutteet, tuotteiden ja palveluiden saatavuus sekä viestintään ja vuorovaikutukseen liittyvät pulmat.
Jotta kiertotaloutta edistäviä hankintoja voitaisiin tehdä systemaattisemmin, tulisi hankkijoita kouluttaa niin kiertotaloudesta kuin julkisista hankinnoistakin. Myös toimijoiden välistä yhteistyötä tulee lisätä. Jotta toimialojen mahdollisuuksia voidaan kartoittaa tarkemmin ja hyviä käytäntöjä levittää, tarvitaan tarkempia toimialakohtaisia tutkimuksia sekä kokeilujen kautta hankittua kokemusta kiertotaloutta edistävien hankintojen toteuttamisesta.