Maksullisen tutkintoon johtavan koulutuksen järjestäminen Venäjällä

Abstract

Tässä tutkimuksessa on selvitetty suomalaisten ammattikorkeakoulujen edellytyksiä järjestää maksullista tutkintoon johtavaa tilauskoulutusta erityisesti Venäjällä. Ammattikorkeakoululaki on mahdollistanut vuoden 2008 alusta saakka maksullisen tutkintoon johtavan tilauskoulutuksen järjestämisen ryhmälle opiskelijoita. Samoin laki asettaa vaatimuksia koulutuksen tilaajaorganisaatiolle. ja opiskelijaryhmän on koostuttava muista kuin Euroopan talousalueen kansalaisista. Laki määrittää myös, että tilauskoulutuksen järjestäminen ei saa heikentää ammattikorkeakoulun antamaa perus- tai jatkokoulutusta. Tilauskoulutusopiskelijoita on kohdeltava tasavertaisesti suhteessa muihin tutkinto-opiskelijoihin, ja tilauskoulutuksesta on perittävä sen aiheuttamat kustannukset. Mikkelin ammattikorkeakoulu on ollut aktiivinen toimija Venäjällä yli kymmenen vuoden ajan. Tilauskoulutuksen järjestämisen mahdollisuuksia Venäjällä selvitettiin vuosina 2008-2009 koulutuksen vientihankkeella (Belete- Bachelor in Electrical Engineering Transfer Education in Russia), jossa tehtiin alustava työ tälle tutkimukselle. Tässä tutkimuksessa on kartoitettu suomalaisten ammattikorkeakoulujen kokemuksia ja eurooppalaisia käytänteitä ja vertailtu niitä Mikkelin ammattikorkeakoulun koulutuksen vientihankkeessa saamiin kokemuksiin. Tutkimuksessa on selvitetty tilauskoulutuksen järjestämisen haasteita ja riskejä liittyen sekä koulutuksen organisointiin, talouteen että laadunvarmistukseen. Suomen lainsäädännön mukaisen tilauskoulutuksen järjestäminen vaatii toteuttajaltaan panostuksia niin koulutuksen suunnitteluun, markkinointiin kuin toteutukseen. Myös resurssienhallinta ja sopimusjuridiikan osaaminen ovat kriittisiä koulutuksen onnistumisen kannalta. Tilauskoulutuksen toteuttaminen vaatii koulutusta järjestävältä korkeakoululta tilauskoulutusstrategian, huolellisen suunnittelun, perehtymisen kohdemaan lainsäädäntöön, huolella laaditut sopimukset ja laadukkaan toteutuksen. Opetusministeriö on vuonna 2010 käynnistänyt kokeilun, jossa eräille ammattikorkeakouluille on myönnetty oikeus periä lukukausimaksuja englanninkielisissä ylemmissä koulutusohjelmissa. Kansainvälisesti ajateltuna lukukausimaksut ovat tunnetumpi maksullisen koulutuksen myyntitapa kuin suomalainen tilauskoulutus.

Since 2008, Finnish educational legislation has enabled universities to organize commissioned contract-based degree programs for a group of students. The law requires that all the costs that are caused by these education programs, have to be paid by one organization. No public university funding can be used for these programs. However, the students' rights and responsibilities are considered equal with those students who study at governmental funded programs. Mikkeli University of Applied Sciences (MUAS) has been operating in St. Petersburg, Russia, over ten years, and is willing to develop these activities further. As the background of this thesis was a MUAS project, which was “BELETE” (Bachelor in Electrical Engineering Transfer Education in Russia), fi-nanced by South Savo Region, and carried out in 2008-2009. The objective of this thesis was to determine the conditions in which Finnish Universities of Applied Sciences can organize commissioned contract-based education for degree, especially in Russia. On this research, a few staff members of European Universities were interviewed, to find out European hands-on experience of offering education abroad. A Finnish Universities of Applied Sciences were asked about their situation in education markets. Collected information was compared with the experi-ences of MUAS in planning contract-based degree program. As a result, it was found that universities have to carefully consider their own strategies for exporting contract-base education. Accurate planning of implementation, and a profound knowledge of local (Rus-sian) legislation, together with high professional skill of contract law is required. The challenge is that both economical interests and high quality of education have to be reached.