Sähköinen päätukihaku 2009 : Käyttäjä- ja kuntapalautteen analysointi viestinnän ja ohjeiden osalta

Abstract

Suomi liittyi Euroopan unionin jäseneksi vuonna 1995. Jäsenyydellä on ollut suuri vaikutus suomalaiseen maatalouteen. Euroopan unionin yhteisen maatalouspolitiikan maataloustukijärjestelmä edellyttää viljelijän vuosittaista tukihakua. Laki sähköisestä asioinnista hallinnossa (13/2003) velvoittaa viranomaisen mahdollisuuksien mukaan tarjoamaan kansalaisille mahdollisuuden saada asiansa vireille sähköisiä kanavia käyttäen. Vuonna 2008 järjestettiin sähköisen päätukihaun pilottiprojekti. Mahdollisuus hakea viljelijän päätukia sähköisesti laajeni koko Manner- Suomeen vuonna 2009. Tässä opinnäytetyössä on tarkasteltu maatalouspolitiikkaa ja maatalouden viljelijätukia. Työssä on selvitetty lisäksi viestinnän periaatteita. Opinnäytetyössä kartoitettiin kyselytutkimuksen avulla sähköisen päätukihakusovelluksen käyttäjien sekä kuntien maaseutuelinkeinoviranomaisten mielipiteitä sähköisen päätukihaun 2009 viestinnästä ja ohjeistuksesta. Palautteen perusteella kokemukset sähköisen päätukihaun viestinnästä ja ohjeistuksesta olivat positiivisia. Parannettavaa kuitenkin vielä on. Palautteen avulla viestintää sekä ohjeistusta on helpompi kehittää.

Finland joined the European Union (EU) in 1995, which has had a big influence on finnish agriculture. The EU’s common agricultural policy requires annual support declaration. The Act of Electronic Services and Communications in the Public Sector (13/2003) requires, within certain boundaries, the public authority to offer the public the option to lodge a matter or to have it considered through electronic channels. A pilot for the electronic support declaration form took place in 2008, and in 2009 the possibility to apply for support electrically expanded to most of Finland. In this thesis I have examined the agricultural policy and farmer subsidies. The thesis also elucidates the principles of communications. Using a questionnaire made by Mavi (Finland’s Agency for Rural Affairs), the thesis surveyed the users’ as well as the municipal rural business authorities’ opinions of the communication and instructions used in the 2009 electronic support declaration. Based on the feedback, the users experiences of the communication and guidance offered concerning the electronic support declaration were positive. Still, further improvements can be found. Through feedback, both the communication and guidance is easier to develop.