Vesihuollon varautumisen johtamisen ja osaamisen kehittäminen : Case: Lahti Aqua Oy

Abstract

Toimintavarma ja laadukas vesihuolto on yksi yhteiskunnan elintärkeistä toiminnoista mikä edellyttää myös varautumista häiriötilanteisiin. Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää vesiyhtiö Lahti Aqua Oy:n varautumisen nykytila ja kehittämiskohteet johtamisen ja osaamisen näkökulmasta.

Tutkimuksessa on kokonaiskuvan saamiseksi laaja teoreettinen viitekehys, joka koostui yhteiskunnan turvallisuusstrategiasta, lainsäädännöstä, varautumisesta ja jatkuvuudenhallinnasta sekä riskienhallinnasta. Koska tutkimuksessa on tavoitteena selvittää vesihuollon varautumiseen liittyvää johtamista ja osaamista, on tietoperustaksi otettu myös osaamisen johtaminen.

Tutkimuksessa käytettiin kvalitatiivisia menetelmiä ja tutkimusaineisto kerättiin teemahaastatteluilla ja osallistuvalla havainnoinnilla. Työn tuloksena havaittiin, että varautumisharjoittelua ja koulutusta täytyy lisätä. Haastateltavat kokivat harjoittelun olevan konkreettinen tapa, jolla varautumissuunnitelmien ja toimintaohjeiden toimivuutta voidaan testata. Lainsäädännöllisten muutosten seuraaminen otetaan osaksi riskienhallinnan neljännesvuosiraportointia. Kokonaisuudessa riskienhallinnan mekanismit ja toimenpiteiden seuranta vaativat vielä kehittämistä vaikkakin Lahti Aqualla riskienhallinnan tila koettiin olevan hyvällä tasolla. Turvallisuusjohtamisen työ- ja pelastusturvallisuuden osa-alueilla havaittiin myös kehittämistarpeita. Osaamisen näkökulmasta perehdyttämis- ja henkilöstöoppaita on täydennettävä varautumista koskevilla perustiedoilla. Lisäksi osaamisessa tarvitaan entistä enemmän moniosaamista ja kykyä ymmärtää oman toiminnan vaikutus riskienhallinnan kautta.

Reliable and high-quality water management is crucial for the society and it has to be prepared for fault situations. The aim of this thesis is to find out the current status of water company Lahti Aqua Ltd’s prepared-ness and define development targets from the point of view of manage-ment and competency.

The research includes a vast theoretical frame of reference consisting of state’s security strategy, legislation, preparedness and continuity man-agement and risk management. The focus of the study is on the man-agement and competency of water services and its preparedness, there-fore competency management is also included in the frame of reference.

Qualitative methods were used in the study. Research data was collected with interviews and through contributive observation. As a result the need for more preparedness training and education was detected. The in-terviewees felt that training is a concrete way in which the functionality of the contingency plan and directives can be tested. Following of chang-es in legislation will be made part of the quarterly report of risk man-agement. Mechanisms of risk management and follow-up of proceedings require further development, although the state of Lahti Aqua Ltd’s risk management is good on the whole. There is a need for development in safety management in the sectors of work safety and rescue. From the viewpoint of competency management the introduction and personnel guides need to be updated with basic information about preparedness. Multilevel competency is required nowadays as well as the ability to un-derstand the effects of one’s actions through risk management.