Arviointityömenetelmää kehittämässä lastensuojelun sijaishuoltolaitoksen hoito- ja kasvatustyön vaikuttavuuden arviointiin

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli kehittää työmenetelmä, jonka avulla lasten-suojelun sijaishuoltolaitoksen tekemän hoito- ja kasvatustyön vaikuttavuutta voidaan arvioida. Kehitystyö tehtiin Turun kaupungin sijaishuoltolaitoksissa.

Aihealue on ajankohtainen. Valtakunnallisen lastensuojelun kärkihankkeen (LAPE) tavoitteissa on lasten, nuorten ja perheiden osallisuuden lisääminen lastensuojelussa. Lastensuojelulaitosten tehtävän työn vaikuttavuuden arviointi yhdessä lapsen ja hänen perheensä kanssa tukee asiakasperheiden osallisuutta sekä työn läpinäkyvyyttä.

Opinnäytetyössä käydään läpi sijaishuoltoa ohjaavaa lakia sekä laatukriteeristöä. Koska sosiaaliala keskittyy ihmisen toimintakyvyn ja hyvinvoinnin edistämiseen, on myös näitä teemoja avattu kirjoituksessa, erityisesti tavoitteiden asetteluun sijaishuollossa, koska vaikuttavuutta ei voida todentaa seuraamatta muutosta.

Teoreettista viitekehystä opinnäytteeseen tuo arvioinnin eri muodot, erityisesti empiristiseen arviointiin kuuluva tapauskohtainen evaluaatio ja pragmaattinen arviointi. Lisäksi opinnäytetyössä selvitetään vaikuttavuuden käsitettä. Mitä vaikuttavuus ylipäänsä on? Mitä vaikuttavuus tarkoittaa lastensuojelussa? Opinnäytetyössä esitellään myös tutkimuksia ja kehitettyjä työmenetelmiä sosiaalialan työn vaikuttavuuden arviointiin. Tutkimustuloksissa asiakastyön vaikuttavuutta tavoiteltaessa painottuu tavoitteellinen, asiakasta arvostava, luottamuksellinen yhteistyö.

Näiden teorioiden ja tietojen viitoittamassa suunnassa aloitettiin varsinainen projektityö. Työryhmään osallistui ohjaaja viidestä eri lastenkodista ja työ alkoi toukokuussa. Työryhmän kehittämä menetelmä sijaishuoltolaitoksen työn vaikuttavuuden arviointiin pohjautuu lapsen hoito- ja kasvatussuunnitelmaan. Hoito- ja kasvatussuunnitelmassa on jo itsessään tavoitteen asettelu. Hoito- ja kasvatussuunnitelman tekoon osallistuu lapsi (ikä ja kehitystaso huomioon ottaen) ja hänen vanhempansa, aina kun vain mahdollista. Hoito- ja kasvatussuunnitelmaa muokattiin. Suunnitelmaan lisättiin ky-symyksiä, joiden tarkoitus on sekä helpottaa lapsen ja vanhempien osallistumista tavoitteen asetteluun, että lisätä heidän osallisuuttaan myös siinä, miten tavoitteet saavutetaan. Hoito ja kasvatussuunnitelman rinnalle kehitettiin kahden kuukauden välein täytettävä seurantalomake. Tarkoituksena on, että myös seurantalomakkeen täyttämiseen osallistuu sekä lapsi, että hänen vanhempansa. Työryhmän tekemän vaikuttavuuden arvioinnin työmenetelmän pilotointi aloitetaan kahdessa Turun kaupungin sijaishuoltolaitoksessa.

The purpose of this thesis was to develop a working method to evaluate the effectiveness of the care and education process carried out by a child welfare foster care facility. Development work was carried out at the foster care facilities of the City of Turku

This is current issue. The National Child Protection Project (LAPE) aims to increase the involvement of children, young people and families in child protection. Evaluating the impact of work on the role of foster care facilities, together with the child and their family, supports the involvement of family members and the transparency of work.

The thesis deals with the law governing foster care and the quality criteria. As the social sector focuses on promoting human capacity and wellbeing, these themes have also been opened up in the text. Particularly focusing on the role of goals in foster care because effectiveness can not be verified without following the change. It must be a goal whose fulfillment is evaluated to make the effectiveness visible.

The theoretical frame of reference for the thesis is the various forms of evaluation, in particular the single system design of the empirical evaluation and pragmatic evaluation. In addition, the concept of effectiveness is studied in the thesis. What is the effectiveness in general? What does effectiveness mean in child protection? The thesis also presents studies and developed working methods for assessing the effectiveness of social work. In the research results, aiming at the effectiveness of customer work, customer-oriented work and confidential cooperation are focused.

In the direction indicated by these theories and data, the actual project work was started. A tutor from five different foster care facilities attended the working group. Workgroup work started in May. The method developed by the working group to evaluate the effectiveness of a foster care work is based on the child's care and education plan. The care and education plan already has its own set of objectives. A child (considering his age and level of development) and his / her parents, whenever possible, participates in making of the care and education plan The care and education plan was edited. Questions were added to the plan, which is designed to facili-tate the participation of the child and parents in the goal set and to increase their involvement in the achievement of the goals. A two-month follow-up package was developed alongside the care and education plan. It is also intended that both the child and his / her parents participate in the fulfillment of the monitoring form. Piloting of the working method will be started in two of Turku's foster care facilities.