Maakuntien pelastuslaitosten johtokeskuksien luominen

Abstract

Julkinen sosiaali- ja terveyshuollon uudistus on tuonut mukanaan tarpeen toteuttaa myös maakuntauudistus, joka tuo tullessaan myös pelastustoimen järjestämisvastuun kunnilta maakunnille. Tulevaisuudessa pelastuslaitoksia tulee olemaan 22:n sijasta 18. Suurin yhdistyminen, joka vähentää laitosten määrää, on Uudenmaan laitosten yhdistyminen yhdeksi suureksi laitokseksi. Muutos tulee voimaan vuoden 2020 alusta.

Tässä työssä paneuduin maakuntien pelastuslaitosten tilanne- ja johtokeskusten tarpeellisuuteen, määrään ja tehtäviin. Voidaanko tehdä maakuntien yhteisiä tilanne- ja johtokeskuksia? Voitaisiinko joillekin tilanne- ja johtokeskuksille antaa keskitetysti erityistehtä-viä, jotka koskisivat valtakunnallisesti koko Suomea?

Sisäministeriö johtaa, suunnittelee, ohjaa ja koordinoi valtakunnallisesti pelastustoimea ja varautumista sekä niiden kehittämistä hallinnonalallaan, näin ollen tämä opinnäytetyö ehdottaa tilanne- ja johtokeskusten toiminnan kehittämistä.

Opinnäytetyön osana on tehty nykyisille pelastuslaitoksille kysely, jonka perusteella kartoitettiin valtakunnallinen mielipide niiden tarpeellisuudesta ja lukumäärästä sekä, niiden rooli ja tehtävät.

The service structure reform of social welfare and health care has brought the need to reform the provincial administration. In the provincial administration reform, the responsibilities of providing rescue services will shift from the municipalities to the regional administration. In the reform which will happen in 2020, the number of rescue departments will decrease from 22 to 18. The largest merger of rescue departments will take place in Uusimaa province.

The necessity, quantity and tasks of the provincial rescue services situation and management operations are the focus of this thesis. Can the situation and management operations be organized in a joint manner by multiple provinces? Could some of the situation and management operations centers be given special tasks that concern the rescue services on national scale?

The Ministry of Interior leads, plans, guides and co-ordinates the national rescue and preparedness services nationwide as well as their development within their administrative sector. This thesis provides instructions as a part of the Ministry’s guidelines for the operations of the situation and management centers.

In the study the opinions about the necessity and the quantity as well as the tasks and roles of the coming situation and operations centers were surveyed. The survey was directed to the current of rescue departments.