Perustoimeentulotuen oikaisuvaatimukset

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli selvittää, miten perustoimeentulotukipäätökseen voi hakea oikaisua ja miten päätösten oikaisumenettely etenee. Tavoitteena oli, että opinnäytetyön avulla perustoimeentulotuen oikaisuvaatimuksista, niiden käsittelystä sekä taustalla vaikuttavasta lainsäädännöstä muodostuu selkeä ja ymmärrettävä kuva.

Tutkimuksen lähestymistapa oli kvalitatiivinen eli laadullinen, koska tutkimus perustui aineiston analyysiin ja tulkintaan. Tutkimushetkellä aihe oli varsin uusi, koska perustoimeentulotuki oli ollut Kelan myöntämänä etuutena vasta vuoden. Tutkimusote oli laadullinen, koska siinä pyritään ymmärtämään kohteen laatua, ominaisuuksia ja merkityksiä kokonaisvaltaisesti. Lähdeaineistona käytettiin voimassaolevaa lainsäädäntöä, lain esitöitä, oikeuskirjallisuutta ja viranomaissivustoja.

Perustoimeentulotuesta on säädetty toimeentulotukilaissa. Toimeentulotukilaki toteuttaa osaltaan perustuslain 19 §:n 1 momenttia, joka sääntelee oikeutta sosiaaliturvaan. Kelan antamasta perustoimeentulotukipäätöksestä voi tehdä valituksen eli oikaisuvaatimuksen, joka ratkaistaan Kelan oikaisuvaatimuskeskuksessa. Opinnäytetyön alkuosa käsitteli toimeentulotukioikeutta ja sen rakennetta. Seuraava osio käsitteli oikaisuvaatimuksen hakemista, käsittelyä ja jatkovalituksen tekemistä. Työn loppuosassa kerrottiin siitä, miten oikaisuvaatimusprosessi käytännössä etenee oikai-suvaatimuskeskuksessa ja miten oikaisuvaatimuksesta annettuun päätökseen voi hakea muutosta.

The goal of this Bachelor´s thesis was to clarify how to appeal for a correction of basic income support decision and how the rectifying procedure of decisions proceeds. The thesis aims to give a clear and understandable picture of the claims for correction of basic income support, their hearing and the legislation influencing in the background.

Qualitative approach was selected as a research method because the study was based on the analysis and interpretation of the material. At the time of the study the topic was rather new as basic income support as a benefit had been granted by Kela (the Social Insurance Institution of Finland) for only a year. The research method was qualitative because the aim was to have a comprehensive understanding of the quality, properties and importance of the subject. Valid legislation, legislative history, legal literature and authoritative sites were used as source material.

Basic income support has been legislated on the Act on Social Assistance. The Act on Social Assistance applies Section 19, Subsection 1 of the Constitution of Finland, which for its part regulates the right to social security. Appeal, i.e. claim for correction can be filed regarding basic income support decisions granted by the Social Insurance Institution of Finland and the appeal will be decided on its Centre for Claims for Correction. The first part of the thesis dealt with the right for income support and its structure. The following part treated filing of the claims for correction, their hearing and filing of a continued appeal. The final part of the thesis described how the claim for correction process proceeds in practice on the Centre for Claims for Correction and how to appeal against the decision given regarding claim for correction.