Työkyky voimavarana : Näkemyksiä osatyökykyisten työelämäosallisuuden vahvistamiseen tulevaisuudessa

Abstract

Osatyökykyisten työllistyminen avoimille työmarkkinoille ja työssä pysyminen on haastavaa koska osatyökykyisen osaamista ja jäljellä olevaa työkykyä ei tunnisteta palvelujärjestelmässä. Tiedetään, että on olemassa hyviä ja näyttöön perustuvia toimivia palvelumalleja, joiden avulla osatyökykyiset ovat löytäneet työtä. Palveluihin pääseminen on vaikeaa pirstaleisen palvelujärjestelmän vuoksi. Työelämäosallisuus on tärkeää yksilölle ja hyvinvointivaltion perustalle. Palvelujärjestelmää ja sitä ohjaavaa lainsäädäntöä kehitetään SoTe- ja maakuntauudistuksessa. Uudistus astunee voimaan v.2021 alkaen. Muutosvalmisteluiden myötä on herännyt huoli siitä, miten osatyökykyisten työelä-mäosallisuuden edistäminen tulevaisuudessa järjestetään.

Opinnäytetyö tarkoituksena oli saada tietoa ja ehdotuksia Keski-Savon alueen työllisyyden hoidon asiantuntijoilta siitä, miten osatyökykyisten työllistymispotentiaali huomioidaan työkyvyn voimava-rojen kautta, millaisia toimia on jo käytettävissä ja millaisia tarvitaan tulevaisuudessa. Tavoitteena oli saada tietoa työnantajien asenteista osatyökykyisyyteen liittyen. Tavoitteena oli saada käsitys siitä, miten tulevaisuudessa osatyökykyisten työelämäosallisuus mahdollistetaan tehokkaasti ja joustavasti asiakkaan työllistymispotentiaali huomioiden. Opinnäytetyö liittyy Savon OTE- hankkeen tavoitteeseen pilotoida innovatiivisia palvelumuotoja osatyökykyisille. Aineisto kerättiin kaksivaihei-sella Delfoi-kyselyllä valituille asiantuntijoille Keski-Savon alueella. Vastaajat olivat eri ammattilaisia työllisyyden hoidon eri sektoreilta. (N=11 ja N=9)

Aineisto analysoitiin aineistolähtöisen sisällönanalyysin avulla. Tulosten mukaan tulevaisuuden työl-lisyyspalveluissa tarvitaan enemmän henkilökohtaista ja yksilöllistä palvelua, joita tulisi koordinoida yhden luukun periaatteella lähellä asiakasta. Lisäksi tarvitaan työhönvalmentajia, jotta saumaton yhteistyö työnantajien kanssa mahdollistuu. Lisäksi palvelujärjestelmässä tulisi paremmin käyttää yhteisiä mittareita, jotta työkykyisyys ja voimavarat voidaan tunnistaa paremmin.

Work is important for individual and the foundation of our welfare state. It is challenging to employ a person with a disability and keep them employed for long period of time in open market. Their competence and work ability are not recognized in our service system. It is known that there are great evidence-based functioning service models that enable persons with disability to find work. Using these services is difficult because our service system is fragmented. The service system and legislation will be developed in SoTe and Regional reform. The reform will come into force as of 2021. As a result of the changes to the system some concerns have been expressed about how to promote future workforce and employment of persons with a disability.

Aim of this thesis is to gather information and suggestions from professionals in the central and northern Savo region about how employment potential of persons with disability is taken into ac-count, what kind of systems is currently available and what is needed in the future. In addition, the aim is to get information on employer’s attitudes towards person with disability. The aim is to get idea of how we can ensure the future employment of person with disabilities. To do it effectively, with flexibly and taking into account the client’s employment potential.

This thesis is linked to the goals of Savo OTE’s project to pilot innovative forms of service for per-sons with disabilities. The material used was collected using two-stage Delfoi-survey from selected experts in the north and south Savo region. According to the results of this thesis, future employment services will require more personal and individual services. These services should be coordinated with on-stop-shop principle and close to the customer. In addition to these changes a job coach is needed to enable seamless co-operation with employers, employee and service workers. Additionally common indicators should be better used in the service system to better recognize the abilities and resources of the customer.