Koulutukselliset mahdollisuudet hajautetun työyhteisön organisoimisessa ja kehittämisessä

Abstract

Työssä kuvataan koulutuksen merkitystä valtionhallinnossa toimivan hajautetun työyhteisön organisoimisessa ja henkilöstön kehittämisessä sekä työyhteisön yhteishengen ja työhyvinvoinnin, ja siten myös työssä jaksamisen, voimistamisessa. Työssä tarkastellaan erityisesti työtehtävien sisällön ja työyhteisön rakenteen jatkuvan uudistumisen asettamia tarpeita ja vaatimuksia henkilöstön kouluttamisessa ja kehittämisessä, sekä sitä kuinka yksittäisen työntekijän tietotaito tuodaan osaksi koko työyhteisön yhteistä tietämystä, jonka pohjalta voidaan edelleen kehittää työyhteisössä jo olevaa osaamista. Työssä hahmotetaan yleisellä tasolla myös yhteiskunnassa tapahtuneita muutoksia, kuten maan sisäisen muuttoliikkeen, globalisoitumisen sekä tietoyhteiskunnallistumisen vaikutuksia työyhteisöiden rakenteeseen ja työyhteisöjä kohtaan asetettuihin osaamisvaatimuksiin julkisella sektorilla sen ymmärtämiseksi, miksi tämän päivän työelämä edellyttää koulutukselta ja työssä oppimiselta erilaisia asioita kuin mitä työelämä on aiemmin edellyttänyt. Työssä käytetään esimerkkitapauksena oikeusapuohjaus -nimistä hajautettua työyhteisöä Oikeusapuohjaus on ollut oikeusministeriön oikeushallinto-osastolla toimivassa oikeusapuyksikössä vuosina 2005 - 2006 koordinoitu kehittämishanke, jonka toteuttamiseen on osallistunut yhteensä 15 oikeusaputoimistoa eri puolilta Suomea. Oikeusapuohjaus vakinaistettiin osaksi oikeusaputoimistojen tavanomaisia työtehtäviä vuoden 2007 alussa. Työssä tarkastellaan oikeusapuohjauksen työyhteisön avulla, mitä valmiuksia uudessa työyhteisössä työskentely edellyttää henkilöstöltä ja sen johtamiselta sekä kuinka koulutuksellisin keinoin voidaan myötävaikuttaa uusien työskentelytapojen syntymiseen sekä organisaation muovautumiseen ja siinnä työskentelevien henkilöiden ryhmäytymiseen toimivaksi työyhteisöksi. Työssä käsitellään erityisesti dialogia työyhteisön koulutuksen muotona.

This report deals with the importance of education in the process of organising a decentralised work community which functions in the public administration field, in developing its personnel, and in increasing the community spirit and overall and work-related well-being. Special attention is paid to viewing the needs and demands in educating and training of the personnel, which are set by the continuously changing content of job assignments and the structure of the work community. In addition, methods of how the know-how of a single employee can be brought in as a part of the whole group’s know-how and on the basis of which it is possible to further develop the already-existing know-how in the work community, are being discussed. In order to clarify why the working life of today requires different things from education and learning at work than what used to be the case in the past, the changes taking place both in society and on a general level are outlined in the report. Such changes include the effects of migration, globalisation and ever-growing information society on the structure of work communities and on the know-how requirements set for work communities in the public sector. The example case in the report is a decentralised work community called Oikeusapuohjaus (Legal aid guidance). Oikeusapuohjaus is a development project co-ordinated in 2005 - 2006 in the legal aid unit, which functions in the department of judicial administration of the Ministry of Justice. Fifteen legal aid offices around Finland took part in the implementation of the project. Legal aid guidance was established as part of the daily work assignments of legal aid offices at the beginning of 2007. With the help of the work community of legal aid guidance, the report observes what features working in a new work community requires from the personnel and its management, the ways in which educational means can contribute to creating new working habits, and the formation of the organisation and its employers into a collective and functioning work community. Special attention has been paid to dialogue as a form of education of the work community.