Henkilöstön keskittäminen talouspalvelukeskukseen

Abstract

Lempäälän, Nokian, Pirkkalan, Ylöjärven ja Kangasalan kuntien oli tarkoitus perustaa palkkahallinnon palvelukeskus. Palkkasihteerit piti keskittää kunnista yhteen palvelukeskukseen Kangasalle. Tämä kuitenkin epäonnistui henkilöstön suuren muutosvastarinnan takia.

Tutkimuksessa tarkastellaan kolmen muun kunnan taloushallintopalvelujen keskittämistä palvelukeskukseen henkilöstön näkökulmasta. Tutkimus toteutettiin henkilöstötyytyväisyyskyselynä kolmelle muulle kunnalle, jossa kyseinen palvelukeskusmuutos on jo toteutettu. Tavoitteena on selvittää, mitä Kangasalan kunnan kannattaa ottaa huomioon palvelukeskusta perustettaessa henkilöstön näkökulmasta.

Tutkimuksessa käytettiin määrällistä menetelmää. Teoriaosuudessa käsitellään muutosjohtamista ja palvelukeskusmallia. Tutkimuksessa haastateltiin Kangasalan kunnan palkkasihteereitä, laskentapäälliköä ja henkilöstöjohtajaa Kangasalan kunnan palvelukeskusmallista.

Tutkimuksessa esitellään jokaisen palvelukeskuksen tulokset erikseen. Kaikkien palvelukeskuksien henkilöstöt yllättyivät positiivisesti palvelukeskuksien toimivuudesta. Henkilöstöt olivat samaa mieltä siitä, että palvelukeskuksissa on vielä parannettavaa ja kehitettävää. Palvelukeskusprojekteja voidaan kuitenkin pitää onnistuneina.

Tutkimuksen johtopäätöksissä tiivistetään, mitä Kangasalan kunnan kannattaa ottaa huomioon palvelukeskusta perustettaessa. Johdon pitäisi tehdä yhteistyötä henkilöstön kanssa, ettei tulisi pakottamisen tarvetta. Tällöin päästäisiin parhaaseen mahdolliseen lopputulokseen, jolloin henkilöstö suhtautuisi myönteisesti palvelukeskusmuutokseen.

The aim of the municipalities of Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Ylöjärvi and Kangasala was to establish a service centre for payroll administration. Payroll clerks were supposed to move to the service centre in Kangasala. Consequently the payroll clerks were obliged to move to the service centre. Due to great resistance among the personnel the project failed.

Three other municipalities have already established a service centre. These municipalities conducted a survey of personnel satisfaction. The survey focused on finding the factors that the municipality of Kangasala needs to consider when establishing a service centre.

The survey was executed by using a quantitative method. The theory part discusses change management and the model of service centre. The service centre model of the municipality of Kangasala is also included in the research.

The survey examines the results of each service centre separately. The personnel of every service centre were positively surprised how well it functioned. The staff agreed that there is still need to improvement. Nonetheless the service centre projects can be considered a success.

The conclusions summarize the factors to be considered by the municipality of Kangasala when establishing a service centre. Management should co-operate with the staff to enable the voluntary change. This is the way to achieve the best result and the personnel would react well to the service centre transition