Hyvä hallinto ammattikorkeakoulun opintotukilautakuntatyössä

Abstract

Hyvä hallinto on jokaiselle kuuluva perustuslailla turvattu oikeus. Perustuslain 21 §:n mukaan jokaisella on oikeus saada asiansa käsitellyksi asianmukaisesti ja ilman aiheetonta viivytystä toimivaltaisessa viranomaisessa.

Opintotuki on usealle opiskelijalle pääasiallinen toimeentulon lähde, joten sen maksaminen oikea-aikaisesti ja oikean suuruisena on opiskelijan toimeentulon kannalta ensiarvoisen tärkeää.

Opinnäytetyössä käsiteltiin ammattikorkeakouluopiskelijoiden opintotukiasioiden hoitamista hyvän hallinnon periaatteiden mukaisesti. Työssä tarkasteltiin hallintolaissa säädeltyjä hyvän hallinnon perusteiden osatekijöitä, kuten hallinnon oikeusperiaatteita ja neuvontaa. Lisäksi opinnäytetyössä tarkasteltiin hallintoasioiden käsittelyssä noudatettavia menettelysäännöksiä, kuten asian selvittämistä ja asianosaisen kuulemista sekä asian viivytyksetöntä käsittelyä.

Opinnäytetyö oli toteutukseltaan lainopillinen. Työ pohjautui hyvää hallintoa ja hallintomenettelyä koskevan lainsäädännön lisäksi opintotukilainsäädäntöön. Keskeisellä sijalla oli myös alan oikeuskirjallisuus.

Hyvän hallinnon ja asianmukaisen hallintomenettelyn vaatimukset koskevat kaikkia opintotukiasioiden parissa työskenteleviä, mutta vaatimukset hyvän hallinnon eri osatekijöiden osalta painottuvat hieman eri tavalla toimijasta riippuen. Opintotukilautakunnan kannalta tärkeimpiä ovat hallinnon oikeusperiaatteet ja lautakunnan sihteerin kannalta näiden lisäksi myös hallintoasioiden käsittelyssä noudatettavat menettelysäännökset.

Good administration is one of the basic rights guaranteed by the Constitution of Finland. Under the section 21 of the Constitution, everyone has the right to have his or her case dealt with appropriately and without undue delay by a competent authority.

For most students, the main source of income is the student financial aid, so it is important to get it in time and in the proper amount.

My Bachelor’s thesis dealt with the financial aid matters of the students of Applied Sciences and how these matters should be taken care of according to the principles of good administration. My thesis examined the elements of good administration, which are laid down in the Administrative Procedure Act. These elements include the legal principles of administration and advice. In addition, the proceeding statutes, which should be complied with when dealing with administrative matters, were examined. These proceeding statutes include the clarification of the matter, the right to be heard and the right to get his or her matter dealt without undue delay.

The nature of this thesis was juridical. The thesis was based on the legislation of good administration and administrative procedure and also on the legislation of financial aid. Also, the literature of this field played an important role.

The requirements of good administration and appropriate administrative procedure are of importance to all who are working with the matters of student financial aid. The requirements of the elements of good administration are emphasized differently, depending on the doer. For the financial aid committee the legal principles of administration are the most important. For the secretary of the financial aid committee, in addition to these principles, the statutes to be complied with when dealing with administrative matters are also important.