Prosessikuvaus Kangasniemen kunnan terveyden edistämisen strategian laatimisesta

Abstract

Tässä opinnäytetyössä kuvataan Kangasniemen kunnan terveyden edistämisen strategian laatiminen prosessikuvauksella. Tutkimustehtävänä oli kuvata Demingin työn kehittämisen PDCA-mallilla strategiaprosessin eteneminen. Strategiaprosessissa käytiin lävitse Demingin työn kehittämisen mallin neljä vaihetta: plan, do, check ja act.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on Kangasniemen kunnan kärkihanke. Kangasniemen kunnan terveyden edistämisen strategia vuosille 2011–2016 tulee ohjamaan terveyden edistämisen toimintaa kunnassa. Strategiaprosessissa valmistunut Kangasnimen kunnan terveyden edistämisen strategia on opinnäytetyön liitteenä.

Opinnäytetyön teoriaosuudessa käsiteltiin keskeisiä käsitteitä terveydestä, terveyden edistämisestä ja strategista, sekä Demingin työn kehittämisen malli. Strategian prosessikuvaukseen sisältyi tutkimuksen kartoittava kysely työntekijöille. Aineisto kerättiin käyttäen Webropol-kyselytutkimusta, koska tutkimusjoukko oli laaja. Kysely tehtiin Kangasnimen kunnan vakituisille työntekijöille. Strategiaan kerättiin tietoja myös mukaillulla terveyden edistämisen Balanced Scorecard -mittaristolla. Tuloskortin tiedot jokainen työyksikkö laati itsenäisesti ja ne yhdistettiin strategiaan neljän teeman mukaisesti: alle kouluikäiset lapset, kouluikäiset lapset ja nuoret, työikäiset ja ikäihmiset.

Kyselytutkimuksen vastausten mukaan terveyden edistäminen omassa työssä on eniten terveyteen liittyvän tiedon välittämistä. Terveyden edistäminen on pitkälti sairauksien ehkäisyä omassa työssä ja sairauksien tuomia riskejä pyritään ennakoimaan mahdollisimman varhain. Työntekijät tuntevat hyvin terveyden edistämisen toiminnoista lainsäädännön, hyvinvointiohjelmat, sekä valtakunnalliset ja kunnalliset kampanjat. Terveyden ja hyvinvoinnin tilaa mittaavien seurantaindikaattorien tuntemus on vähäistä. Terveyden edistämisen myötävaikuttavina tekijöinä työssä ovat omat arvot ja asenteet, sekä työyhteisön arvot ja asenteet. Kuntapäättäjien ja johdon tukea tarvitaan terveyden edistämisen työssä. Työntekijöitä osallistavaa johtamiskulttuuria tarvitaan, mikä tarkoittaa työntekijöiden vaikutusmahdollisuuksia ja osallistumisen parantamista suhteessa terveyden edistämisen sisältöihin, menetelmiin ja työaikaan. Terveyden edistämisen haasteiksi nyt ja tulevaisuudessa nousivat kyselyssä väestörakenteen muutoksen tuomat haasteet, poikkihallinnollisen yhteistyön kehittäminen, sekä riittävien taloudellisten ja henkilöstöresurssien saaminen työhön.

Tässä opinnäytetyössä tuotettua tietoa voidaan hyödyntää jatkossa Kangasniemen kunnan terveyden edistämisen työssä ja sen kehittämisessä.

In this bachelor´s thesis, the improvement of heath strategy in Kangasniemi has been described by using a process description. The purpose of this research was to describe with Deming´s work development PDCA –pattern the progression of strategy process. Deming´s work development pattern´s four phases: plan, do, check and act were dealt thoroughly.

To improve wellbeing and health is the culmination point of Kangasniemi municipality. Kangasniemi municipality´s health improvement strategy for 2011–2016 will be a guideline to health improvement in Kangasniemi municipality. This strategy process produced Kangasniemi municipality´s health improvement strategy which is included as an attachment with this bachelor´s thesis.

Central concepts in health, how to improve health and strategy and Deming´s work development pattern have been dealt with in the theory part of this bachelor´s thesis. The strategy process description included a research mapping inquiry to employees. Because the research group was large, the material was collected by using Webropol-inquiry research. The inquiry was carried out among permanent employees in Kangasniemi municipality. This strategy contains information collected also with an adaptive health improvement Balanced Scorecard. Every working unit planned independently the scorecard information and combined the information with strategy according to four themes: children under school age, school age children and youth, working age people and older people.

According to the research inguiry replies to improve health in one´s work is mostly giving information about health. To improve health still refers to preventing illness in one´s own work and to foreseeing risks illness will bring and to preventing them as early as possible. Employees know well health improvement functionings: the legislation, wellbeing programmes and national and communal campaigns. Knowledge of the followup indicators which measure the state of health and wellbeing is still limited. The matters which contribute to health in work are one´s own personal values and attitudes and, values and attitudes of working community. A management culture which involves employees is needed in the content and ways and means of health improvement and working time. The research inquiry replies brought up challenges of health improvement now and in future, challenges in population structure, developing cooperation between different authorities and, getting sufficient economic and workforce resources for this work.

The information which has been produced in this bachelor´s thesis can be used in future in promoting health work and in this development in Kangasniemi muncipality.