Holhoustoimi murroksessa

Abstract

Tämän opinnäytetyön aiheena oli edunvalvonnan toteuttaminen käytännössä holhoustoimilain, järjestämislain sekä edunvalvontaa sisältävien erityislakien kautta edunvalvontaa läheiselleen harkitsevan näkökulmasta. Edunvalvontaan voi johtaa moninaiset syyt. Holhoustoimilaissa on määritelty kuinka täysi-ikäisen toimintakelpoisuutta voidaan rajoittaa. Erilaisilla hoito- ja sosiaalialan palvelujärjestelmillä pystytään valvomaan erityisryhmien oikeuksia, myös useissa erityislaissa on säädöksiä siitä, miten henkilöä koskeva edunvalvonta voidaan järjestää. Edunvalvojaksi määrätään joko yksityinen tai yleinen edunvalvoja. Käytännön edunvalvontatyössä edunvalvoja joutuu ratkaisuissaan etsimään tasapainoa päämiehen etujen suojelun sekä itsemääräämisoikeuden välillä. Täysi-ikäinen vajaavaltainen yleensä säilyttää mahdollisista taloudellisista rajoituksista huolimatta oikeutensa päättää henkilöään koskevista asioista. Holhoustoimen asiat on jaettu sekä maistraateille että yleisille tuomioistuimille. Oikeusaputoimistot huolehtivat edunvalvontapalveluiden järjestämisestä. Järjestämislain mukaan oikeusaputoimisto voi ostaa edunvalvontapalveluita ulkopuolisilta palvelunjärjestäjiltä. Edunvalvontaa haetaan hakemuksella käräjäoikeudelta. Käytännössä käräjäoikeuden päätös edunvalvojan määräämisestä nojaa suurelta osin hakemuksen yhteydessä toimitettavaan lääkärinlausuntoon. Edunvalvoja on velvollinen korvaamaan päämiehelle tahallisesti tai huolimattomuuttaan aiheutetun vahingon. Maistraatti valvoo edunvalvojien toimintaa. Valvominen tapahtuu lähinnä vuosittaisen tilintarkastuksen kautta.

The purpose of this thesis was to implement the system of guardianship in practice. The Law on Guardianship, Guardianship Services Act and the special laws that include guardianship were examined. This research is carried out from the point of view of a person who is considering guardianship to his or her closest relative. Many reasons can lead to guardianship. In the Law on Guardianship, it is specified how adult power of decision can be restrained. Through different nursing care and social systems it is possible to assert the rights of various groups, and there are many specialized laws that determine how the guardianship of a person should be arranged. A guardian can be somebody close to you, for example a relative or a legal guardian. As a guardian, you have to make decisions that are in balance between the protection of the client’s benefits and self-determination. An incompetent adult person generally retains the right to decide about personal matters, despite restrictions of financial affairs. Issues of guardianship are divided between city administrative courts and ordinary courts. Legal aid offices provide for the organization of guardianship services. According to the Guardianship Services Act, legal aid offices may buy guardianship services from external service providers. Guardianship is applied for at a local court. In practice, the verdicts of guardianship at local courts are principally based on medical certificates attached to the application. A guardian is obliged to compensate for any damage that has been purposely or negligence caused. Actions of guardians are supervised by city administrative courts. Supervision occurs predominantly through annual auditing.