Öljyntorjunnan johtovastuusta aiheutuvat vaikutukset Rajavartiolaitokselle
Vahtola, Kalle (2020)
2020
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
http://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202004286302
http://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-202004286302
Tiivistelmä
Ympäristövahinkojen torjunnan johtovastuussa tapahtui muutos 1.1.2019. Muutokset päivitettiin pelastuslakiin. Käytännössä tämä tarkoitti sitä, että lakimuutoksen seurauksena ympäristövahinkojen torjunnan johtovastuu merellä siirrettiin Suomen ympäristökeskuksesta Rajavartiolaitokselle. Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää, miten lakimuutos on käytännössä vaikuttanut Rajavartiolaitoksen toimintaan.
Opinnäytetyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena teemahaastatteluja käyttäen. Haastateltavina olivat Rajavartiolaitoksen virkamiehet Rajavartiolaitoksen esikunnasta, Raja- ja merivartiokoululta sekä merivartioston johtokeskuksesta. Haastattelujen avulla pyrittiin selvittämään, miten lakimuutos on vaikuttanut öljyntorjuntavalmiuteen, henkilöstön toimenkuvaan meripelastuskeskuksessa sekä Raja- ja merivartiokoulun antamaan opetukseen.
Tuloksista voidaan todeta, että pelastuslain muutoksella on ollut eritasoisia vaikutuksia Rajavartiolaitokselle. Lakimuutoksen seurauksena öljyntorjuntaa merialueella johtavat Rajavartiolaitoksen meripelastuskeskukset. Erityisesti viranomaisyhteistyö ja ympäristövahinkojen torjunnan johtamisen harjoittelu on lisääntynyt huomattavasti. Rajavartiolaitoksen tehtävänä on myös kehittää kansallista öljyntorjuntavalmiutta. Tämän lisäksi ympäristövahinkojen torjunnan johtamisen koulutusta on keskitetty Raja- ja merivartiokoululle. Lisääntyneen koulutuksen myötä henkilöstön ammatillinen osaaminen on kasvanut niin koululla kuin meripelastuksen johtokeskuksissa. Lakimuutos on varsin tuore, joten sen vaikutuksia organisaatiolle on vielä vaikea todeta kattavasti.
Opinnäytetyö toteutettiin laadullisena tutkimuksena teemahaastatteluja käyttäen. Haastateltavina olivat Rajavartiolaitoksen virkamiehet Rajavartiolaitoksen esikunnasta, Raja- ja merivartiokoululta sekä merivartioston johtokeskuksesta. Haastattelujen avulla pyrittiin selvittämään, miten lakimuutos on vaikuttanut öljyntorjuntavalmiuteen, henkilöstön toimenkuvaan meripelastuskeskuksessa sekä Raja- ja merivartiokoulun antamaan opetukseen.
Tuloksista voidaan todeta, että pelastuslain muutoksella on ollut eritasoisia vaikutuksia Rajavartiolaitokselle. Lakimuutoksen seurauksena öljyntorjuntaa merialueella johtavat Rajavartiolaitoksen meripelastuskeskukset. Erityisesti viranomaisyhteistyö ja ympäristövahinkojen torjunnan johtamisen harjoittelu on lisääntynyt huomattavasti. Rajavartiolaitoksen tehtävänä on myös kehittää kansallista öljyntorjuntavalmiutta. Tämän lisäksi ympäristövahinkojen torjunnan johtamisen koulutusta on keskitetty Raja- ja merivartiokoululle. Lisääntyneen koulutuksen myötä henkilöstön ammatillinen osaaminen on kasvanut niin koululla kuin meripelastuksen johtokeskuksissa. Lakimuutos on varsin tuore, joten sen vaikutuksia organisaatiolle on vielä vaikea todeta kattavasti.