Pelastustoimen strategian jalkauttaminen Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitokselle

Abstract

Pelastustoimen strategia on alan toimijoen kanssa yhteistyössä valmisteltu. Pelastustoimen strategia on asiakirja, johon kaikki pelastuslaitokset ovat sitoutuneet.

Opinnäytetyön tarkoituksena on selkeyttää ja yhtenäistää pelastustoimen strategian jalkauttamista Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksella. Tavoitteena on kiinnittää huomio onnettomuuksien ennaltaehkäisyn laatuun, kehittää toimintamalleja, joilla pelastuslaitoksen eri henkilöstöryhmät tuovat osaamisen ja ko-kemuksen pelastuslaitoksen riskienhallintatyöhön pelastustoimen strategian mukaisesti. Opinnäytetyö rajataan koskemaan pelastustoimen strategian jalkauttamista ennaltaehkäisyn näkökulmasta.

Tutkimuskohteena on Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos ja opinnäytetyössä pyritään vastaamaan tutki-mus-ongelmaan kahdella eri tutkimusmenetelmällä. Tutkimuksessa käytetään rinnakkain kvantitatiivis-ta ja kvalitatiivista tutkimusmenetelmää.

Kvantitatiivinen menetelmä liittyy pelastustoimen Valtakunnallisen pelastustoimen resurssi- ja onnet-tomuustilasto PRONTO analyysiin. Aineistoa tutkittiin Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen toiminta-alueelta ajalta 2014 – 2018, jota verrattiin valtakunnalliseen aineistoon.

Kvalitatiivinen tutkimus suoritetaan kyselytutkimuksen avulla. Kyselytutkimus kohdennettiin Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksen kaikkiin päällystöryhmiin, joita ovat alipäällystö, päällystö ja ylin pääl-lystö.

Työn tuloksena on selkeitä kehittämisesityksiä. Niistä tärkeimpiä ovat sähköinen palotarkastusohjelma ja palotarkastushenkilöstön tasotestaus, joiden tavoitteena on parantaa ennaltaehkäisyn laatua ja vai-kuttavuutta, joka puolestaan johtaa pelastustoimen strategian parempaan jalkautumiseen Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksella.

The strategy of the Emergency Services has been prepared in cooperation with those working in the field. All emergency service departments are committed to the strategy of the emergency service.

The purpose of the thesis is to clarify and unify the implementation of the strategy at South Ostro-bothnia emergency services department. The goal is to focus on the quality of accident pre-venation and develop operating models, through which different staff of the emergency services department will bring their know-how and experience to the risk management work, according to the strategy of the emergency services department. The thesis is confined to handle the imple-mentation of the strate-gy from the prevention point of view.

The subject of the research is the South Ostrobothnia emergency services department and the thesis aims to respond to the research problem through two different research methods. The research uses quantitative and qualitative research methods side by side.

Quantitative method is associated with National emergency services’ resource and accident statistics PRONTO analysis. The material was researched in the operational area of the South Ostrobothnia emergency services department during 2014-2018, which was compared to national material.

The qualitative research is done through a poll research. The poll research was allocated to all officers groups of the South Ostrobothnia emergency services department, which are sub officers, officers and top officers.

The work results in clear development proposals. The most important ones are an electronic fire inspection program and a level testing of fire inspection staff, which aim to improve the quality and effec-tiveness of prevention, which in turn leads to better implementation of the emergency service depart-ment’s strategy at South Ostrobothnia emergency services department.