Byggherrens resurser och kunnande i offentliga byggnadsprojekt : en utredning av betydelsen av byggherrens resurser och tekniska kunnande i offentliga byggprojekt

Abstract

Examensarbetet sammanfattar teorierna som ligger bakom offentliga byggnadsprojekt. Arbetet fokuserar på byggherrens resurser och tekniska kunnande när byggherren beställer konsultarbeten. Byggherren kan med rätt val av entreprenadform kompensera brister i sitt kunnande.

Entreprenadformen är viktig att välja rätt för att projektet ska lyckas. Den delar upp beställarens ansvar till entreprenörer i projektet. För att ta reda på användningen av de olika entreprenadformerna i offentliga projekt, utfördes en undersökning i Hilma. Resultatet visar att de traditionella entreprenadformerna är dominerande. De traditionella formerna är utförande-, total- och delad entreprenad.

Målet var att ta reda på hur beställarens resurser och kunnande påverkar projektets gång. Konsulter träffar ofta på kritik mot sina arbeten från beställarna. Allmän kritik jämförs mot sådan kritik som uppkommit i ett verkligt projekt jag varit med om. Vasa Vatten var byggherre i projektet. Jag fungerande som arbetsledare hos huvudentreprenören som var Skanska Infra Oy. Som ett exempel tillämpas den sammanfattade teorin bakom offentliga byggnadsprojekt i Vasa Vattens projekt.

Byggherren kan inverka stort på kvaliteten av konsultarbetet som beställs. Ett konsultarbete av hög kvalitet kan uppnås då beställaren har valt rätt entreprenadform med hänsyn till sitt eget byggnadstekniska kunnande. På detta vis kan planeringen påverkas av beställaren i rätt grad. Som undersökningen om entreprenadformer visar, finns det skäl att offentliga enheter skulle bekanta sig med de mer moderna entreprenadformerna. Moderna entreprenadformer är allians och projektledningsentreprenad. De traditionella entreprenadformerna ställer stora krav på beställarens tekniska kunnande, medan de moderna formerna kräver knappt något kunnande alls.

Opinnäytetyössä esitetään yhteenveto teorioista, joihin julkiset rakennushankkeet perustuvat. Työssä keskitytään rakennuttajan resursseihin ja tekniseen tietotaitoon tilatessaan konsulttitöitä. Rakennuttaja voi oikealla urakkamuodon valinnalla kompensoida osaamisensa puutteita.

Projektin onnistumisen takaamiseksi on tärkeää valita oikea urakkamuoto. Se jakaa tilaajan vastuita hankkeen urakoitsijoille. Hilmassa suoritettiin tutkimus, jotta saatiin tietoa eri urakkamuotojen käytöstä julkisissa rakennushankkeissa. Tulokset näyttävät, että perinteiset urakkamuodot ovat vallassa. Perinteisiä urakkamuotoja ovat jaettu urakka sekä kokonais- ja kokonaisvastuu-urakka.

Tavoitteena oli ottaa selvää, kuinka tilaajan resurssit ja osaaminen vaikuttavat projektin kulkuun. Konsultit kohtaavat usein kritiikkiä töidensä tilaajilta. Yleistä kritiikkiä verrataan kritiikkiin, jota esiintyi todellisessa projektissa, jossa olin mukana. Vaasan Vesi oli rakennuttaja projektissa ja pääurakoitsijana toimi Skanska Infra Oy, missä olin töissä työnjohtajana. Julkisten rakennushankkeiden taustalla olevia teorioita sovelletaan esimerkkinä tässä projektissa.

Rakennuttaja voi laajalti vaikuttaa tilatun konsulttityön laatuun. Konsulttityö voi saavuttaa korkean laadun, jos tilaaja on omaan osaamiseensa nähden valinnut oikean urakkamuodon. Näin ollen tilaaja voi vaikuttaa suunnitteluun oikeassa määrin. Kuten tutkimus urakkamuodoista osoittaa, tulisi julkisten yksiköiden tutustua myös moderneihin urakkamuotoihin. Moderneja urakkamuotoja ovat allianssi ja projektinjohtourakka. Perinteiset urakkamuodot vaativat tilaajalta paljon teknistä osaamista, kun taas modernit muodot eivät vaadi sitä juuri ollenkaan.

This thesis summarizes the theories behind public construction projects. Focus is put on the client’s resources and technical knowledge, when ordering consulting work. The client can compensate for shortcomings in their knowledge, by choosing the right form of contract.

It is important to choose the right form of contract, for the project to succeed. The different forms move the client’s responsibilities over to contractors in the project. A survey was conducted in Hilma, in order to find out the usage of the different forms in public construction projects. The results show that the traditional contracting forms are dominant. The traditional forms are design-build, design-bid-build and divided contract.

The goal is to find out how the clients’ resources and knowledge affect the progress of a construction project. Consultants are often faced with criticism towards their works, from their clients. Criticism generally is compared to criticism, that came about in a real-life project that I was involved in. Vaasan Vesi is the client in the project and Skanska Infra Oy is the main contractor, whom I worked for as a supervisor.

The client can have a big impact on the quality of the consultancy work they ordered. A work of high quality can be achieved, when the client has chosen the right form of contract, with regard to their own technical knowledge. This way the client can influence the planning in appropriate amounts. Public clients have reason to become familiar with the modern forms as the survey, regarding the usage of forms of contracts, shows. The modern forms of contract are alliance and project management contract. Traditional forms require a lot of technical knowledge from the client, while the modern forms require up to none at all.