Lainvalmistelu tiedonhallinnan haasteena – tekoäly ratkaisuna?

Abstract

Tässä artikkelissa tarkastellaan käytännön lainvalmisteluprosessin mallintamisen pohjalta tekoälytyövälineiden hyödyntämisen mahdollisuuksia lainvalmistelun laadun parantamisessa. Tutkimuksessa on käytetty tapausesimerkkinä liikenne- ja viestintäministeriön lainvalmistelun prosessia ja toteutettu kuuden viikon mittainen teknologiaharjoittelukokeilu eri tekoälytyövälineiden soveltuvuuden testaukseen tämän prosessin joihinkin osiin. Tutkimuksen tuloksia peilataan rationaalisen lainvalmistelun mallin ideaan sekä tarkastellaan, miten tulosten tulkinnassa voidaan hyödyntää rationaalisen mallin pohjalta kehitettyä institutionaalis-realistista lainlaadinnan mallia. Tulosten toivotaan auttavan lainvalmisteluprosessin toimintamallien ja työvälineiden kehittämistä sekä tarjoavan virikkeitä tekoälyn hyödyntämiseen lainvalmistelun tukena.

Tutkimuksen keskeisenä tuloksena on havainto, että tämän tyyppisissä tekoälyprojekteissa kehitettävät ratkaisut eivät ole teknologialtaan pelkkää tekoälyä, vaan muutakin digitaalista työvälineistöä tarvitaan. Antoisaksi osoittautui vertailu modernien versionhallintajärjestelmien ja perinteisten tekstinkäsittelyn työkalujen välillä. Visuaalisuuden hyödyntäminen ja mahdollisuus semanttisen haun sekä vertailun toteuttamiseen nousivat tärkeiksi tulevaisuuden työvälineiden kehittämisnäkökulmiksi.