Alueellinen kulttuurituottaja : Pienten kuntien yhteistyö kulttuuripalveluiden säilyttämiseksi

Abstract

Kuntien rakenneuudistukset muokkaavat myös kuntien kulttuuripalveluita. Pienissä kunnissa erityisesti henkilöresurssien puute vaikuttaa kulttuuripalveluiden vähentymiseen. Opinnäytetyö käsittelee pienten kuntien kulttuuripalveluita sekä pohtii sitä, miten lakisääteiset kulttuuripalvelut pystyttäisiin takaamaan myös tulevaisuudessa pienemmissä kunnissa. Työ käsittelee aihetta kolmen esimerkkikunnan kautta ja esittelee aluetuottajamallia ratkaisuksi palveluiden tasavertaisen saavuttamisen takaamiseksi. Työssä pohditaan myös aluetuottajamallin toteutuksen mahdollisuutta ja keinoja. Tutkimus on toteutettu laadullisen tutkimuksen keinoin. Materiaalia on kerätty haastatteluin kaikista kolmesta kunnasta kunnan kulttuurityöntekijöiltä, kolmannen sektorin toimijoilta, vapaa-ajanlautakunnilta Karviassa ja Jalasjärvellä sekä sivistyslautakunnalta Honkajoella. Lisäksi työhön on haastateltu Suupohjan Kulttuuriyhdistys ry:n toiminnanjohtajaa. Vastausten pohjalta on tutkittu kulttuuripalveluita kunnissa, kulttuurin merkitystä ja kehittämismahdollisuuksia sekä mielipiteitä aluetuottajamallin toteuttamisesta. Työssä esitetään mahdollisia tapoja aluetuottajamallin toteuttamiseen sekä mietitään aluetuottajan keskeisiä tehtäviä ja merkitystä yhteistyöalueen kulttuuripalveluille.

The structural reforms of local governments also shape local cultural services. In small municipalities in particular, the lack of human resources affects the reduction of cultural services. This thesis deals with the cultural services in small municipalities, and raises the question of how the statutory cultural services could be guaranteed in smaller municipalities in the future. This thesis introduces the issue through three municipalities and presents a provider model as a solution to make the services reachable and to ensure equality of getting them. The thesis also considers the possibility of implementation and the methods of the regional provider model. The study has been carried out by means of a qualitative research. The material has been collected by interviewing cultural workers in all three municipalities, third-sector actors and leisure-time boards and committees in Karvia and Jalasjärvi, and education board in Honkajoki. In addition, the executive director of Cultural Association in Suupohja has been interviewed. Based on the responses, cultural services, the importance of culture and development opportunities, as well as views on the implementation of regional provider model have been studied in the municipalities. This thesis presents a range of possible ways of implementation of the provider model, and sets out the key area of the producer's role and the importance of co-operation between the cultural services in the region.