Kehityskeskuslu esimiehen näkökulmasta julkishallinnon organisaatiossa case: Rauman kaupunki

Abstract

KEHITYSKESKUSTELU ESIMIEHEN NÄKÖKULMASTA JULKISHALLINNON ORGANISAATIOSSA CASE:RAUMAN KAUPUNKI

Haapanen, Annika Satakunnan ammattikorkeakoulu Liiketalouden koulutusohjelma Organisaatiot ja henkilöstöjohtamisen suuntautumisvaihtoehto Huhtikuu 2012 Ohjaaja: Heinonen, Eila Sivumäärä: 37 Liitteitä: 1

Asiasanat: Kehityskeskustelu, esimiestyö, julkishallinto ______________________________________________________________

Tässä opinnäytetyössä kartoitettiin kaupungin organisaatiossa työskentelevien esi-miesten kokemuksia kehityskeskusteluista. Lisäksi tutkittiin, miten kaupungin eri organisaatioissa työskentelevät esimiehet hahmottivat esimiestyötään sekä mitä mah-dollisia erityispiirteitä julkishallinto tuo esimiestyöhön.

Tutkimuksen teoreettisessa osassa käsiteltiin kehityskeskustelua prosessina osana henkilöstön kehittämistä sekä esimiestyötä. Teorian toisessa pääluvussa käsiteltiin esimiestyötä yleisesti sekä esimiestyötä julkishallinnossa. Tämän lisäksi käsiteltiin henkilöstön kehittämistä osana esimiestyötä.

Tutkimuksen empiirisessä osassa käytettiin kvalitatiivista menetelmää ja aineiston keruu suoritettiin teemahaastatteluin. Haastateltaviksi valittiin kuusi esimiestä Rauman kaupungin eri hallintokunnista. Haastattelujen avulla saatiin selville, miten he hahmottavat esimiestyötä sekä heidän kokemuksiaan kehityskeskusteluista.

Tutkimuksen perusteella käy ilmi, että esimiehet kokivat tärkeimpänä tehtävänään henkilöstöjohtamisen osa-alueet. Tärkeänä pidettiin lisäksi talouteen ja organisointiin liittyviä alueita. Kävi ilmi, että esimiestyö ei sinänsä poikkea yksityissektorin esi-miestyöstä, mutta julkishallinto toimintaympäristönä luo sille erityishaasteensa. Kehityskeskusteluiden osalta havaittiin käytännön toteutukseen liittyviä haasteita, jotka osaltaan selittyivät kaupungin laajalla toimikentällä, jolloin yhden yleispätevän toimintasuosituksen, joka toimii jokaisella hallintokunnalla, luominen on hankalaa.

DEVELOPMENT DISCUSSIONS FROM THE POINT OF VIEW OF A MANAGER IN A CITY ORGANIZATION CASE: THE CITY OF RAUMA

Haapanen, Annika Satakunta University of Applied Sciences Faculty of Business and Culture Rauma Degree Programme in Organizations and Human Resource Management April 2012 Supervisor: Heinonen, Eila Number of pages: 37 Appendices: 1

Keywords: Development discussion, leadership, public administration ______________________________________________________________

The purpose of this thesis was to do a survey about how managers working in public administration see development discussion. The survey also pointed out how manag-ers perceive their own leadership and how public administration affects it.

The theoretical part of this thesis was about development discussions as a part of human resources development and leadership. The second theoretical part handled leadership in general and leadership in public administration. The second theoretical part handled also human resources development as a part of leadership.

The empiricism part of this thesis is made by using a qualitative method and material used in the research is collected by doing theme interviews. Six managers from dif-ferent departments of the city of Rauma were interviewed for this thesis. The inter-views revealed how the managers perceived their works and what kind of experienc-es and thoughts they had about development discussions.

The survey pointed out that as managers the most important parts of their work are the different parts of human resources management. The financial aspects and organ-izing were also seen as important parts of leadership. The survey showed that there are not that many differences in leadership between public administration and the private sector. The differences were mostly due to the public administration´s wide operational environment. The survey also revealed some issues in the practical reali-zation of development discussions that can to some extent be explained by the wide operational environment of the city and more specifically by to the difficulty of cre-ating one single set of directives that would be applicable in all of the city’s depart-ments.