Mikkelin elinvoima- ja kilpailukykystrategian arviointi : Yhteistyöorganisaatioiden ja sidosryhmien näkökulma

Abstract

Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli tuottaa Mikkelin kaupungille käyttäjälähtöistä tietoa siitä, mitä mieltä kaupungin yhteistyöorganisaatiot ja sidosryhmät ovat Mikkelin kaupungin elinvoima- ja kilpailukykystrategiasta ja sen toimeenpanosta. Lisäksi tutkimuksen avulla pyrittiin selvittämään, miten hyvin elinvoima- ja kilpailukykystrategia edistää alueen kehittämistä ja kehittymistä. Työn toimeksiantajana on Mikkelin kaupunki, joka on viime vuosina toiminut edelläkävijänä käyttäjälähtöisessä kehittämisessä ja sen hyödyntämisessä osana kunnan toimintaa ja päätöksentekoa.

Työn teoriaosuus muodostuu kunnan elinkeinotoiminnan kehittämisen ja käyttäjälähtöisen kehittämisen käsittelystä. Kunnan elinkeinotoiminnan kehittämisessä tarkastelen ensin kunnan roolia ja tämän jälkeen kunnan alueella toimivien kehitysorganisaatioiden roolia ja merkitystä kehitystoiminnassa. Käyttäjälähtöiseen kehittämiseen ja sen hyödyntämiseen on paneuduttu enimmäkseen julkisen sektorin näkökulmasta.

Tutkimusmenetelmät jakautuivat laadulliseen ja määrälliseen tutkimukseen. Pääasiallinen tutkimusaineisto saatiin kahdesta fokus-ryhmäkeskustelusta, joihin osallistui Mikkelin kaupungin keskeisimpien yhteistyöorganisaatioiden edustajia. Tutkimuksessa on myös hyödynnetty aineistoa, joka on saatu Mikkelin kaupungin henkilöstölle, yhteistyöorganisaatioille ja alueen yrityksille lähetetystä kyselytutkimuksesta. Kyselytutkimuksesta saatua aineistoa on hyödynnetty erityisesti laadullisen aineiston ja soveltuvin osin myös määrällisen aineiston osalta.

Tutkimuksista saatujen tulosten perusteella Mikkelin kaupunki on onnistunut strategian luomisessa ja tavoitteiden asettamisessa yleisesti kohtuullisen hyvin. Linjauksilla on myönteistä vaikutusta erityisesti alueen kehittymiseen. Elinvoima- ja kilpailukykystrategia on kuitenkin haastava kokonaisuus ja tulosten perusteella osa linjauksista on vaikeaselkoisia. Strategiassa esitettyjen linjausten lisäksi on myös paljon muita asioita, joihin tulosten perusteella tulisi kiinnittää huomiota.

The purpose of this bachelor’s thesis was to gather information about Mikkeli’s vitality and competitive strength strategy to the city of Mikkeli. One goal was to find out what the cooperation organizations and the interest groups thought about the strategy and its execution. In addition I aimed to find out how well the strategy improved the development of Mikkeli area. This bachelor’s thesis was assigned by the city of Mikkeli. Mikkeli has been a pioneer when it comes to the invocation of information that has been gath-ered directly from the inhabitants of the municipality.

The theoretical framework of this thesis consists of the development of industrial and commercial activities in the municipality and user-oriented development. I deal with the roles and significance of the municipality and the development organizations in the development activity. User-oriented development and its invocation are mainly focused from the public sector’s point of view.

In this study I used both qualitative and quantitative research methods. The principal research material was gathered by using two focus group discussions. The participants of the focus group discussions work for the central cooperation organizations of the city of Mikkeli. In this study I have also used the research material from the questionnaire study. The questionnaire study was sent to the personnel, cooperation organizations and companies of the city of Mikkeli. I have especially used the qualitative material of the questionnaire study. The quantitative material has also been used when it has been applicable.

Based on the research results the city of Mikkeli has generally succeeded to create the strategy and set the goals fairly well. Alignments have a positive influence especially on the development of Mikkeli area. However, the vitality and competitive strength strategy is challenge and some of the alignments are difficult to understand. The research results indicate that the city of Mikkeli should also take into consideration many other subjects that aren’t named in the strategy.