Jätehuoltoselvitys

Abstract

Jätehuollon tavoite on edistää ihmisten hyvinvointia ja elinympäristöä keräämällä, kuljettamalla ja käsit-telemällä yhdyskunnassa syntyneitä jätteitä. Kuntien tehtävänä on taata jätelainsäädännön edellyttämä jätehuoltopalvelu asukkaille. Uudella jätelainsäädännöllä (646/2011) Suomen jätelainsäädäntöä muute-taan yhtenäisemmäksi EU:n jätelainsäädännön kanssa. Jätelainsäädännön uudistuminen lisää ja muuttaa kuntiin kohdistuvia velvoitteita.

Mikkelin Seudun Ympäristöpalveluille tehtiin opinnäytetyönä jätehuoltoselvitys. Työssä tarkasteltiin uuden jätelain (646/2011) kuntia koskevien velvoitteiden toteutumista Mikkelin Seudun Ympäristöpalve-luiden kuuden kunnan alueella. Alueen sekalaisen yhdyskuntajätteen määrät selvitettiin ja niitä tarkastel-tiin asukaskohtaisesti kunnissa. Hyödynnettävän jätteen osuutta verrattiin sekalaisen yhdyskuntajätteen määrään ja kuntien jätekustannuksia selvitettiin. Myös Ympäristöpalveluiden alueella keskeisen jäteyhtiön jätelajien logistiikkavirtoja selvitettiin.

Tietoa alueen jätehuollosta kerättiin haastattelemalla kuuden kunnan jäteviranhaltijoita ja selvitettiin alueen jätetoimijoilta. Myös sähköpostikyselyillä hankittiin tietoa jätehuollon kustannuksista, sekalaisen yhdyskuntajätteen määristä Suomessa sekä jätelajien logistiikkavirroista Mikkelin Seudun Ympäristöpal-veluiden alueelta.

Jätehuoltoselvityksessä saatiin selville uuden jätelain (646/2011) tuomat kuntakohtaiset muutokset. Uuden jätelainsäädännön velvoittamana jäteviranomaistoiminta yhtenäistyy neljässä Etelä- Savon kunnassa. Uuden jätelainsäädännön laatuvaatimukset toteutuvat kuntien jäteviranhaltijoiden mielestä hyvin. Seka-laisen yhdyskuntajätteen määrä kasvoi alueella 12 % vuosien 2010 – 2011 välillä. Hyödynnettävän jäte-määrän osuus sekalaisesta yhdyskuntajätteestä on ollut noin 50 %. Jätehuoltoselvityksessä ilmeni kehit-tämismahdollisuus yhtenäisen tiedonkeruujärjestelmän järjestämisestä Mikkelin Seudun Ympäristöpalve-luiden alueella. Jätemäärien ja jätekustannusten yhtenäinen kirjanpito helpottaisi jätehuollon seuraamista ja kehittämistä.

Waste management objective is to promote the welfare of the people and the living environment by col-lecting, transporting, and by dealing with the community, generated wastes. Obligation of municipalities is to ensure that waste management services are offered to residents as they are required in the waste legislation. The new legislation on waste (646/2011) Finnish waste legislation is amended coherent EU waste legislation. The New Waste Legislative adds and changes obligations of municipalities.

Waste disposal research was done for Environmental and Health Office of Mikkeli city as a bachelor’s thesis. Environmental Health Office of Mikkeli city operates in the area of six municipalities. The changes that the new waste legislation brings are reviewed in this research in the perspective of this area. In addi-tion, amounts of mixed municipal waste were studied and solved per capita in municipalities. The share of energy waste from the mixed municipal waste was compared to the total amount of mixed municipal waste. Also the costs of municipal waste disposal and logistic flows of different waste types were studied.

Information was collected by interviewing six local authorities in waste management. Information was also gathered from the local waste companies. Also information about waste amounts and waste logistic flows were collected via emails.

In this waste disposal research changes that the new waste act (646/2011) brings to the municipalities were found. Also the new waste legislation obliged waste management authorities to join or establish common institution in four municipalities. In the view of local authorities of waste management municipal quality requirements of the new waste act are well realized. During years 2010 – 2011 the amount of mixed municipal waste grew about 12 %. Energy waste has been about 50 % from the amount of mixed municipal waste. Development opportunity for unified data collection system in the area of Environmental Health Office of Mikkeli was found in this research. Unified data collection of the waste amounts and costs in municipalities would facilitate following and development of the waste disposal.