Lupaprosessien tehostaminen Turun kaupungin kaduilla ja muilla yleisillä alueilla

Abstract

Opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää, miten Turun kaupungin sijoitus- ja kaivulupaprosessia saisi tehostettua. Työssä perehdyttiin tarkasti lainsäädäntöön, määräyksiin ja ohjeisiin sekä nykyiseen toimintamalliin. Sen ongelmiin ja tutkittiin muiden kuntien toimintatapoja. Turun kaupungilla on ollut käytössä jo useamman vuoden ajan ohjauskeinona sijoitus- ja kaivulupakäytäntö. Sen avulla kaupunki pystyy ohjaamaan kaduilla ja muilla yleisillä alueilla tapahtuvaa kaivutyötä sekä ohjata erilaisten laitteiden, johtojen, putkien ja rakennelmien sijoittamista. Kaduilla ja muilla yleisillä alueilla tehtävät työt ovat aina luvanvaraista toimintaa. Turun kaupungin omien ohjauskeinojen lisäksi lainsäädäntö, määräykset ja ohjeet ohjaavat kaduilla tehtäviä töitä. Ne määrittelevät hyvin pitkälti, miten kunnan tulee toimia. Työssä pohditaan muiden kaupunkien toimintatapoja hyödyksi käyttäen mahdollisia kehittämisehdotuksia Turun kiinteistöliikelaitokselle. Ehdotuksia on useita kuten pienempi muotoisten sijoituslupien vähentäminen ja se että, erilaisille kaivutöille on ohjeelliset työajat.

The target of this thesis was find out how the excavation and siting permit process could be accelerated. In this thesis the legislation and guides and current operative model were studied carefully. Also the problems of the operative model and the operative models of other communities were studied. In the city of Turku a management system for siting and excavation has been used for some years. With the system the city can manage digging and the siting of different devices, cables, pipes and structures in the streets and other public areas. Works in the streets and other public areas always needs a permit. In addition to the city siting and excavation management work in the streets is also governed by legislation and regulations. In this thesis is considered developing suggestion for Kiinteistöliikelaitos of Turku by utilizing the operations model of other cities are discussed. There are many suggestions like reducing the number of siting permits, and normative working times for excavation.