Sotilasilmailun viranomaisyksikön laatukäsikirja : Vaatimusmäärittely

Abstract

Valtion viranomaisiin kohdistuu merkittäviä lainsäädännöllisiä vaatimuksia sekä kansalaisten ja hallinnonalaan kuuluvien organisaatioiden odotuksia. Lainsäädännön lisäksi valtio kohdistaa viranomaisiin arvo-ohjausta, joka sisältää teknisluontoisia laatuvaatimuksia. Viranomaisten on tunnistettava toimintaansa kohdistuvat vaatimukset sekä järjesteltävä toimintansa siten, että vaatimukset kyetään täyttämään vähäisin henkilöresurssein.

Opinnäytetyön ensimmäinen tavoite oli löytää sotilasilmailun viranomaisuuteen kohdistuvat yleiset lainsäädännölliset vaatimukset sekä valtion arvo-ohjauksen kautta tulevat vaatimukset. Toisena tavoitteena oli laatia sotilasilmailuviranomaiselle SFS-EN-ISO9001:2008 laatukäsikirjamalli, johon on integroitu menettelyt viranomaistoimintaan kohdistuvien vaatimusten täyttämiseksi laatujohtamisen viitekehyksessä.

Tutkimusmenetelmänä käytettiin laadullista aineistoanalyysiä, sisällönanalyysiä, jonka avulla tutkimukseen valittua lähdeaineistoa pyrittiin tarkastelemaan systemaattisesti ja objektiivisesti.

Opinnäytetyön tuloksena syntyi laatukäsikirjamalli, jonka avulla voidaan laatia ensimmäinen versio sotilasilmailuviranomaisen SFS-EN-ISO ISO9001:2008 laatukäsikirjasta. Laatukäsikirjamalliin on integroitu keskeisimmät, lähinnä hyvän hallintotavan turvaavat lakisääteiset vaatimukset sekä valtionhallinnon arvot. Laatukäsikirjamallia soveltamalla voidaan varmistaa kansalaisten ja organisaatioiden yhdenvertainen kohtelu lain edessä sekä viranomaistoiminnan tuloksellisuus niukoilla resursseilla.

Laatujohtamismallin avulla tuetaan hyvän hallintotavan toteumista ja kehitetään sotilas- ilmailuviranomaisen sisäistä tehokkuutta.

The government authorities are under significant legal requirements and value based ethical guidance given by the state. In addition citizens and organizations require good governance from the authorities.

Aim of the thesis is to find out legal requirements and state values that give direct requirements for the Finnish Military Aviation authority (FIMAA). In addition the purpose was to create integrated SFS-EN-ISO9001:2008 quality manual model including procedures to meet legal requirements and state values. The research material consists of national legislation and the values given by the state. Research material was analyzed with content analysis method.

The result of thesis is the model of integrated quality manual. The model can be used to create first edition of SFS-EN-ISO9001:2008 quality manual for the FIMAA. Model includes key procedures to meet legal requirements and state values in the context of quality management. On the other hand the quality manual can be used to verify the FIMAA quality management system. With the quality manual the FIMAA can ensure a good governance and internal effectiveness.