Hallinnollinen vastuullisuus Euroopan unionin yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatioihin liittyvissä toimissa
Syvälä, Marisa (2021)
Syvälä, Marisa
2021
All rights reserved. This publication is copyrighted. You may download, display and print it for Your own personal use. Commercial use is prohibited.
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021060815210
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021060815210
Tiivistelmä
Opinnäytetyön aiheena on hallinnollinen vastuullisuus Euroopan Unionin yhteisen turvallisuus- ja puolustuspolitiikan operaatioihin liittyvissä toimissa. Työssä keskityttiin erityisesti siihen, kuinka vastuu hallinnollisissa asioissa jakaantuu sekä perehdyttiin mahdollisiin ongelmiin, joita vastuun jakautumisesta voi seurata. Toisena painopisteenä työssä oli tuoda esiin Euroopan unionin ulkopolitiikan välineitä ja sitä toteuttavia instansseja, jotta työ voisi toimia apuna esimerkiksi opiskelutarkoituksissa.
Euroopan oikeusasiamiehelle on tehty useita kanteluita tilanteista, joissa hallinnollisen vastuun jakautumisessa operaatioissa on ollut epäselvyyksiä. Työssä tutustuttiin tarkemmin tapaukseen OI/12/2010/MMN, jossa oikeusasiamies oli itse käynnistänyt tutkimuksen hallinnollisen vastuun jakautumisesta YTPP-operaatioissa sekä perusoikeuskirjan 41 artiklan mukaisen oikeuden hyvään hallintoon toteutumisesta.
Johtopäätöksinä voitiin todeta, että hallinnollisen vastuullisuuden jakautuminen voi tuoda mukanaan tilanteita, joissa EU:n toimielimet eivät ole täysin varmoja siitä, mikä on oikea tapa ratkaista esiintyviä hallinnollisia ongelmia operaatioissa. Oikeusasiamiehen osoittaman esimerkin mukaisesti asiaa tulisi tutkia enemmän, jotta epäselvyyksiin johtavat tilanteet saataisiin eriteltyä paremmin ja ennaltaehkäiseviä toimia voitaisiin tehdä.
Euroopan oikeusasiamiehelle on tehty useita kanteluita tilanteista, joissa hallinnollisen vastuun jakautumisessa operaatioissa on ollut epäselvyyksiä. Työssä tutustuttiin tarkemmin tapaukseen OI/12/2010/MMN, jossa oikeusasiamies oli itse käynnistänyt tutkimuksen hallinnollisen vastuun jakautumisesta YTPP-operaatioissa sekä perusoikeuskirjan 41 artiklan mukaisen oikeuden hyvään hallintoon toteutumisesta.
Johtopäätöksinä voitiin todeta, että hallinnollisen vastuullisuuden jakautuminen voi tuoda mukanaan tilanteita, joissa EU:n toimielimet eivät ole täysin varmoja siitä, mikä on oikea tapa ratkaista esiintyviä hallinnollisia ongelmia operaatioissa. Oikeusasiamiehen osoittaman esimerkin mukaisesti asiaa tulisi tutkia enemmän, jotta epäselvyyksiin johtavat tilanteet saataisiin eriteltyä paremmin ja ennaltaehkäiseviä toimia voitaisiin tehdä.