Kosmetologisten huoneistojen ja laitosten valvonta ja sen kehittäminen Suomessa
Koskela, Annastiina (2021)
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021111920634
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2021111920634
Tiivistelmä
Kosmetologisia huoneistoja ja laitoksia valvotaan valtakunnallisesti osana kuntien suorittamaa terveydensuojelulain mukaista valvontaa. Opinnäytetyössä tutkittiin Suomen ympäristöterveydenhuollon yksiköiden suorittaman valvonnan vaatimuksenmukaisuutta, yhdenvertaisuutta sekä valvonnassa havaittuja haasteita ja puutteita. Tutkimuksella etsittiin myös keinoja valvonnan kehittämiselle.
Tutkimus suoritettiin kyselytutkimuksena, johon vastasivat kosmetologisten huoneistojen ja laitosten valvontaa suorittavat viranhaltijat. Kysely suoritettiin sähköisesti keväällä 2021. Vastauksia saatiin 45 yksiköstä Suomen 62 yksiköstä.
Tulokset osoittivat, että valvonta toteutuu pääosin vaatimustenmukaisesti. Eroja toimintatavoissa havaittiin yksiköiden ilmoitusmenettelyssä ja valvonnan toteuttamisessa. Yhdenvertaisuuden näkökulmasta valvonta ei toteudu täysin vaatimustenmukaisesti. Eroja havaittiin valvontakohteissa, ilmoitusmenettelyssä ja tarkastusmaksujen kohtuullistamisessa. Haasteet ja puutteet, joita valvonnassa havaittiin, olivat viranhaltijoiden kokema osaamisvaje kauneudenhoitoalasta sekä tarkastuksilla havaitut haasteet terveyshaitan riskinarvioinnissa, käytettävissä laitteissa sekä omavalvonnassa. Toimijoiden toiminnassa suurimpia puutteita havaittiin omavalvonnassa ja tilavaatimusten täyttymisessä. Haasteita havaittiin lisäksi yhteistyön sujuvuudessa ja valvonnan toteuttamisessa, sillä ilmoitusvelvollisuus ei täyty kaikkien toimijoiden kohdalla.
Tutkimuksessa esitetyt keinot valvonnan kehittämiselle olivat yhteisten periaatteiden asettaminen valvonnan toteuttamiseksi, toimijoiden selkeämpi ohjeistaminen sekä tarkastajien kouluttaminen. Tutkimuksen tulokset annettiin Valviran ja yksiköiden käyttöön vuoden 2021 lopussa. Tulosten toivotaan yhtenäistävän valvontakäytäntöjä Suomessa ja antavan hyödyllistä tietoa Valviralle valvonnan kehitystyötä varten.
Tutkimus suoritettiin kyselytutkimuksena, johon vastasivat kosmetologisten huoneistojen ja laitosten valvontaa suorittavat viranhaltijat. Kysely suoritettiin sähköisesti keväällä 2021. Vastauksia saatiin 45 yksiköstä Suomen 62 yksiköstä.
Tulokset osoittivat, että valvonta toteutuu pääosin vaatimustenmukaisesti. Eroja toimintatavoissa havaittiin yksiköiden ilmoitusmenettelyssä ja valvonnan toteuttamisessa. Yhdenvertaisuuden näkökulmasta valvonta ei toteudu täysin vaatimustenmukaisesti. Eroja havaittiin valvontakohteissa, ilmoitusmenettelyssä ja tarkastusmaksujen kohtuullistamisessa. Haasteet ja puutteet, joita valvonnassa havaittiin, olivat viranhaltijoiden kokema osaamisvaje kauneudenhoitoalasta sekä tarkastuksilla havaitut haasteet terveyshaitan riskinarvioinnissa, käytettävissä laitteissa sekä omavalvonnassa. Toimijoiden toiminnassa suurimpia puutteita havaittiin omavalvonnassa ja tilavaatimusten täyttymisessä. Haasteita havaittiin lisäksi yhteistyön sujuvuudessa ja valvonnan toteuttamisessa, sillä ilmoitusvelvollisuus ei täyty kaikkien toimijoiden kohdalla.
Tutkimuksessa esitetyt keinot valvonnan kehittämiselle olivat yhteisten periaatteiden asettaminen valvonnan toteuttamiseksi, toimijoiden selkeämpi ohjeistaminen sekä tarkastajien kouluttaminen. Tutkimuksen tulokset annettiin Valviran ja yksiköiden käyttöön vuoden 2021 lopussa. Tulosten toivotaan yhtenäistävän valvontakäytäntöjä Suomessa ja antavan hyödyllistä tietoa Valviralle valvonnan kehitystyötä varten.