Aina voi toimia toisin : Omavalvontasuunnitelma yksityiselle sosiaalipalvelun tuottajalle case Tampereen Nuorten turvatalo
Viklund, Tiina (2012)
Viklund, Tiina
Tampereen ammattikorkeakoulu
2012
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012113017663
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-2012113017663
Tiivistelmä
Yksityisen sosiaalipalvelualan tuottajien lisääntyessä ja toiminnan monimuotoistuessa lainsäätäjät ja valvontaviranomaiset ovat nähneet tarpeelliseksi, että palvelujen laatua tulee valvoa enemmän ja toimintaa yhdenmukaistaa samanlaiseksi koko maan alueella. Toiminnan asianmukaisuuden varmistamiseksi laki yksityisistä sosiaalipalveluista (922/2011) velvoittaa palveluntuottajaa laatimaan omavalvontasuunnitelman.
Tarkoituksena oli laatia viranomaisohjeistuksen mukainen omavalvontasuunnitelma Tampereen Nuorten turvatalolle. Kyseessä on toiminnallinen opinnäytetyö ja se koostuu kahdesta osasta; tuotoksesta ja raportista. Tutkimusmenetelmä oli laadullinen ja lainopillinen. Toiminnallisessa osuudessa käytettiin myös empiiristä tutkimusta. Aineisto koostui lainsäädännöstä, viranomaisohjeistuksista, oikeuskäytännöistä, lain esitöistä, lainopillisesta kirjallisuudesta, toimeksiantajan materiaalista sekä konsultaatiosta.
Opinnäytetyön raporttiosuudessa tavoitteena oli selvittää omavalvontaa koskevaa lainsäädäntöä; mitä omavalvonta tarkoittaa, ja millaisia oikeudellisia asioita sen taustalla on. Samalla tarkasteltiin, mitä laadullisia raameja lainsäädäntö määrittää yksityisten sosiaalipalvelutuottajien toiminnalle. Näitä asioita tarkasteltiin lastensuojelulainsäädännön ja Tampereen Nuorten turvatalon omavalvontasuunnitelman kautta.
Tuotoksena syntynyt omavalvontasuunnitelma kokoaa yhteen palveluntuottajan palvelukokonaisuuden. Omavalvontasuunnitelmaa laadittaessa on tärkeää selvittää, miten alaa säädellään juridisesti, sillä se tuo esiin puutteet, joita toiminnassa saattaa esiintyä. Palvelun asianmukaisuutta ja laatua voidaan verrata siihen, kuinka palveluntuottaja toteuttaa toiminnassaan lainsäädännön asettamia ehtoja. Sosiaalihuollon asiakkaalla on oikeus hyvään sosiaalihuoltoon ja hyvään kohteluun. Kunnan velvollisuus sosiaalipalvelun järjestäjänä on valvoa tilaamiaan palveluja. Sosiaalipalveluissa asiakasturvallisuus, palvelun oikea-aikaisuus, asiakastyön sujuvuus sekä asiakkaan asiallinen kohtelu ovat keskeisiä laadun ulottuvuuksia, joita omavalvonnalla pyritään edistämään.
Omavalvontasuunnitelma on julkinen dokumentti. Toimeksiantajan toivomuksesta Tampereen Nuorten turvatalon omavalvontasuunnitelmaa ei julkaistu verkkokirjastossa vaan se on nähtävillä ainoastaan toimintayksikössä.
Tarkoituksena oli laatia viranomaisohjeistuksen mukainen omavalvontasuunnitelma Tampereen Nuorten turvatalolle. Kyseessä on toiminnallinen opinnäytetyö ja se koostuu kahdesta osasta; tuotoksesta ja raportista. Tutkimusmenetelmä oli laadullinen ja lainopillinen. Toiminnallisessa osuudessa käytettiin myös empiiristä tutkimusta. Aineisto koostui lainsäädännöstä, viranomaisohjeistuksista, oikeuskäytännöistä, lain esitöistä, lainopillisesta kirjallisuudesta, toimeksiantajan materiaalista sekä konsultaatiosta.
Opinnäytetyön raporttiosuudessa tavoitteena oli selvittää omavalvontaa koskevaa lainsäädäntöä; mitä omavalvonta tarkoittaa, ja millaisia oikeudellisia asioita sen taustalla on. Samalla tarkasteltiin, mitä laadullisia raameja lainsäädäntö määrittää yksityisten sosiaalipalvelutuottajien toiminnalle. Näitä asioita tarkasteltiin lastensuojelulainsäädännön ja Tampereen Nuorten turvatalon omavalvontasuunnitelman kautta.
Tuotoksena syntynyt omavalvontasuunnitelma kokoaa yhteen palveluntuottajan palvelukokonaisuuden. Omavalvontasuunnitelmaa laadittaessa on tärkeää selvittää, miten alaa säädellään juridisesti, sillä se tuo esiin puutteet, joita toiminnassa saattaa esiintyä. Palvelun asianmukaisuutta ja laatua voidaan verrata siihen, kuinka palveluntuottaja toteuttaa toiminnassaan lainsäädännön asettamia ehtoja. Sosiaalihuollon asiakkaalla on oikeus hyvään sosiaalihuoltoon ja hyvään kohteluun. Kunnan velvollisuus sosiaalipalvelun järjestäjänä on valvoa tilaamiaan palveluja. Sosiaalipalveluissa asiakasturvallisuus, palvelun oikea-aikaisuus, asiakastyön sujuvuus sekä asiakkaan asiallinen kohtelu ovat keskeisiä laadun ulottuvuuksia, joita omavalvonnalla pyritään edistämään.
Omavalvontasuunnitelma on julkinen dokumentti. Toimeksiantajan toivomuksesta Tampereen Nuorten turvatalon omavalvontasuunnitelmaa ei julkaistu verkkokirjastossa vaan se on nähtävillä ainoastaan toimintayksikössä.