Etsivä työ ihmiskaupan tunnistamisessa : ”Siinä on monesti se ongelma, että ei se koske minua”

Abstract

Opinnäytetyömme aiheena on ammatillinen etsivä työ ja sen luomat mahdollisuudet löytää, kohdata ja toimia ihmiskauppa ilmiön selittäjänä, yksilöiden auttajana ja heidän ongelmien ehkäisijänä. Ihmiskauppa on sosiologinen, lainsäädännöllinen ja yhteiskunnallinen monialainen ongelma, jota voidaan tarkastella hyvin useasta eri näkökulmasta. Keskeistä kuitenkin Suomessa on se, että ihmiskauppa Suomessa on tyypillisesti piilorikollisuutta, ihmiskauppa ei näy arjessa kadulla tavallisille ihmisille. Siksi tämä piilorikollisuus on yhteinen seikka, jonka jokainen toimija joutuu kohtaamaan hoitaessaan ihmiskauppaa riippumatta toimijan omasta näkökulmasta asiaan. Ihmiskauppa on myös globaalia, rajat ylittävää toimintaa, myöskään sen ilmenemismuodot eivät ole sidottuja yhteen rikollisuuden haaraan tai lajiin. Yleisesti kirjallisuudessa kuvataan, että ihmiskauppa onkin jonkin henkilön hädänalaista riippuvuutta, heikkoa asemaa tai muuta hyväksikäyttöä rikolliseen tai epäinhimilliseen toimintaan.

Etsivää työtä voidaan kuvata työotteeksi, jossa työntekijä hakeutuu sinne missä asiakkaat ovat. Tässä opinnäytetyössä on haastateltu ammatillista etsivää työtä tekeviä henkilöitä sekä muita kentällä luottamuksellisessa roolissa toimivia ammattilaisia. Tutkimusotteeksi onkin valittu kyseinen etsivän työn teema siksi, että katsomme sen olevan keino kaikkien ihmiskaupan eri muotojen selvittämiseksi, yksilöiden auttamiseksi ja myös ilmiön selvittämiseksi. Etsivä työ työotteena on senkaltainen työote, että jokainen viranomainen pystyy sitä halutessaan tekemään osana kokonaistyöotetta. Pohdittavaksi jää, onko kaikilla viranomaisilla tosiasiassa halua ja kykyä toimia.

Tässä opinnäytetyössämme käsitellään myös eri viranomaisten kykyä jakaa luottamuksellista tietoa ja yleisemmin, miten etsivän työn kaltaisissa tilanteissa tiedonvälitys toimii eri toimijoiden kesken. Opinnäytetyössä ilmeneekin se, että lainsäädännössä ei sinänsä ole merkittäviä puutteita mutta eri toimijoiden luottamus toisiinsa on aika-ajoin heikko. Haastatteluissa esitetään myös malleja mm. Saksasta, miten toimintaa voidaan parantaa kenttätyön tasolla eri toimijoiden kesken.

Suomi on sitoutunut kansainvälisin sopimuksin ehkäisemään ihmiskauppaa ja parantamaan uhrien asemaa. Opinnäytetyössä otetaan myös kantaa siihen, että mitä yhteiskunnan on hyvä ottaa huomioon, että yhteiskunta itsessään ei luo mahdollisuutta riistoon, ihmiskaupan kaltaisiin tilanteisiin

In our thesis we study outreach work and the opportunities it creates to find, encounter, and act in explaining human trafficking, helping individuals and preventing the problems they might face. Human trafficking is a multisectoral sociological, legislative, and societal problem that may be looked at from several various points of view. In Finland, a central feature of human trafficking is that it is hidden crime by nature, meaning that it is not experienced or seen by ordinary people in their everyday life. The ‘hidden crime’ feature is something that the various involved parties have to take into account in dealing with human trafficking, regardless of their respective point of view. Human trafficking is global transborder activity, the various manifestations of which are not limited to any single branch or type of crime. In the literature, human trafficking is typically described as exploitation of someone’s emergency or dependency, dire situation, or other type of exploitation for criminal of inhumane activity.

Outreach work may be defined as a working technique in which the workers seek their way where their clients are. For this thesis, we interviewed professional outreach workers as well as other professionals who operate on the field in confidential roles. We chose outreach work as our theme because we see it as the method to use to shed light on all the various forms of human trafficking, to help individuals, and to find out more on the phenomenon. As a working technique, outreach work is something that all authorities could carry out as part of their everyday work. One of our objectives was to find out if, in fact, the authorities possess both desire and ability to do so.

We also studied various authorities in terms of their ability to share confidential information and, on a more general level, how information sharing actually takes place between various authorities in outreach work or similar situations. One of our findings is that while there are no significant legislative shortcomings, mutual trust between various authorities is at times lacking. In the interviews, some models are presented on how these activities may be improved on the field level, with examples from Germany, among others.

Through signing international agreements, Finland is committed to preventing human trafficking and improving the position of its victims. This thesis outlines what the society should take into account in order not to create circumstances that enable exploitation and human trafficking.