Tulli ja autovero : selvitys autoverotuksesta ja siihen liittyvän ohjeen laatimisesta käsittelijöille

Abstract

Työni tarkoitus on esitellä Suomen Tullia ja sen toimintaan kuuluvaa autoverotusta, sekä Turun Tullin autoverotuksessa tapahtuneiden rakennemuutoksien takia autoveroilmoitusten vastaanoton siirtymistä autoverotusosastolta tulliselvityksen työntekijöille ja heille rakennettua työntekijäohjetta. Työntekijäohjeen tarkoitus oli helpottaa vanhojen työntekijöiden tietojen ylläpitoa ja uusien työntekijöiden perehdytystä autoveroilmoitusten vastaanottoon.

Työni esittelee tullia ja sen organisaatiota sekä käy läpi autoverotuksen historiaa, sen eri osa-alueita, ja yleisesti ajoneuvon maahantuonnista seuraavia maksuja. Työssäni esittelen myös rakentamaani työntekijäohjeistusta, sen rakentamisen tarpeiden syitä sekä työntekijäohjeistusta käyttäneiden työntekijöiden mielipiteitä sekä parannusehdotuksia ohjeistuksesta.

Autoverotuksesta on kirjoitettu paljon eri julkaisuissa, mutta autoverotuksesta ei ole varsinaista kirjallisuutta. Tästä johtuen käytin työssäni kirjallisina lähteinä pääosin valtionvarainministeriön laatimia ja tilaamia muistioita sekä raportteja. Muita merkittäviä lähteitä olivat Tullin nettisivut ja tullin henkilökunnan haastattelut. Käytin myös tietolähteenä omaa kokemustani Turun Tullissa suorittamiani harjoittelujaksoja.

Työn teko eteni sujuvasti, ja sain Tulli henkilökunnalta neuvoja, tietoja sekä dokumentteja työssäni hyödynnettäväksi. Olen tyytyväinen rakentamaani ohjeistukseen, sillä se ehti olla täyspäiväisessä koulutuskäytössä lähes kolme vuotta. Ohjeistus on tänä päivänäkin käytettävissä sitä tarvitseville työntekijöille.

The purpose of my thesis is to describe Finnish Customs and vehicle taxation that is included in its operations, as well as the relocation of the office of vehicle taxation declarations from the vehicle taxation department to Turku Customs clearance due to structural changes in vehicle taxation, and the instructions compiled for that department. The purpose of the employee instructions was to provide clear written instructions for senior employees as well as ease the introduction period of new employees to the office of vehicle taxation declarations.

My thesis describes the general function of customs and its organization, and the history of vehicle taxation, its various sectors and the general fees following the importation of a vehicle. My thesis also describes the employee instructions that I have compiled, the reasons writing the instructions and the opinions and the suggestions for improvement from the employees who have made use of the instructions.

Several articles about vehicle taxation have been published in various platforms, but there exists no specific literature about it. For this reason, the sources I used were mainly memos and reports made or commissioned by Ministry of Finance. Other significant sources were the website of Finnish Customs and the interviews given by the staff. I also used my own experience in practical training at Turku Customs as a source of information.

The creation of the thesis progressed smoothly and I received important advice, information and documents from the staff of Customs, which I made use of in my thesis. I am satisfied in the instructions that I compiled, as it was in full time training use for almost three years. The instructions are still available for employees.