Resurssienhallintapalvelun vaatimusmäärittely osana pelastustoimen tietojärjestelmän kehitystyötä

Abstract

Pelastustoimen nykyinen tietojärjestelmäkenttä on hyvin hajanainen, sillä jokainen toimija käyttää eri tietojärjestelmiä. Järjestelmillä ei ole yhteisiä rajapintoja, ja päällekkäistä tietojen syöttämistä tehdään jatkuvasti. Tämän opinnäytetyön tavoitteena oli selvittää osana pelastustoimen tietojärjestelmän kehitystyötä resurssienhallintapalvelun keskeiset vaatimukset.

Tutkimusaineisto kerättiin kahden webropol-verkkokyselyn avulla, joiden kohderyhmänä olivat pelastuslaitosten tietojärjestelmäasiantuntijat sekä tietojärjestelmiä paljon työssään käyttävät henkilöt. Tutkimus oli valtakunnallinen. Kyselyihin vastasi yhteensä 47 henkilöä 19 pelastuslaitokselta.

Kyselyiden avulla etsittiin tietoa siitä, mitä resurssienhallintapalveluihin liittyviä tietojärjestelmiä pelastuslaitoksilla on käytössä. Tietoa kerättiin erityisesti tietojärjestelmien ylläpidosta, kuluista, rajapinnoista, käyttäjäkunnasta ja päällekkäisyyksistä. Vastaajilta kysyttiin myös resurssitiedoista, joita kerätään tietojärjestelmien ulkopuolelle, kuten Excel- ja MapInfo-toimistosovelluksiin. Lisäksi kartoitettiin asioita, jotka tulisi ottaa huomioon valtakunnallisen resurssienhallintapalvelun kehittämistyössä.

Tulosten pohjalta tehtiin esitys siitä, mitkä ovat ne merkittävimmät resurssienhallintapalvelut ja resurssikokonaisuudet, jotka uuden tietojärjestelmän tulisi sisältää, jotta luotava järjestelmä palvelisi mahdollisimman tehokkaasti kaikkia pelastusalan toimijoita. Työn lopputulos on esitetty taulukossa, jossa vaatimukset on analysoitu ja priorisoitu kolmiportaisella asteikolla. Uuteen järjestelmään on erittäin tärkeää luoda vähintään seuraavat palveluosiot: henkilöstöhallinto, koulutusseuranta ja työvuorosuunnittelu, kalustotiedot, pelastustoiminta ja sen suunnittelu sekä tilastointi ja toimintavalmius.

The use of the information systems within the rescue services is currently a very diverse field, as each actor tends to use a different set of systems. There are no shared interfaces between these systems, which leads to a continuous input of the overlapping data. As a contribution towards the development of the information systems of the rescue services, the purpose of this thesis was to find out the key requirements of the resource management utility. The research data was collected via two nationwide online surveys. Altogether, 47 people out of 17 regional rescue services answered the questionnaires.

By conducting the surveys, the information was sought about the resource management-related information systems currently in use at the regional rescue services. The surveys also included questions about the resource data collected and stored outside the information systems with the help of the office software such as Excel or MapInfo. In addition, other noteworthy issues regarding the development of the national resource management utility were outlined.

Based on the survey results, a presentation was put together about the most crucial resource management services and the resource units to be included in the new information system to be created. The end result of this work is illustrated in the form of a table, in which the requirements have been analysed and prioritised on a three-step scale. The vital elements to be incorporated in the new system include at least the following: personnel management, education monitoring and shift planning, equipment data, rescue action (including planning and statistics) and operational readiness.