Tasapainotetun tuloskortin kehittäminen sosiaalipalveluissa

Abstract

Kehittämistehtävän tarkoituksena oli Satakunnan sairaanhoitopiirin sosiaalipalvelujen toimialueen laadunhallintajärjestelmän parantaminen kehittämällä tasapainotettu tuloskortti, Balanced Scorecard toimialueen käyttöön. Tavoitteena oli toimialueelle soveltuvan tuloskortin näkökulmien valitseminen ja niiden kehittäminen sekä näkökulmien mukaisten mittarien kehittäminen.

Kehittämistehtävän teoriaosuus koostui ISO 9001:2008 laadunhallintajärjestelmän, tasapainotetun tuloskortin sekä siihen liittyvien näkökulmien ja mittareiden tarkastelusta. Teoreettisessa osuudessa tarkasteltiin kehitysvamma-alan valtakunnallisia raportteja ja alueellisia ohjelmia.

Kehittämistehtävä toteutettiin toimintatutkimuksena. Kehittämistyö tapahtui kehittämistehtävää varten perustetussa tuloskorttityöryhmässä asiantuntijoita kuulemalla, aineistoa analysoimalla sekä hyödyntämällä työryhmän kokouspöytäkirjoja ja muistioita. Työskentelyn aikana työryhmä testasi tuloskorttirakenteeseen kehitettyjä osa-alueita ja jatkosuunnitteli tuloskortin parannustoimenpiteitä.

Tuloksena saatiin kehitettyä sosiaalipalvelujen toimialueelle soveltuvat tasapainotetun tuloskortin näkökulmat sekä näkökulmien mukaisesti rakennetut mittarit. Tulokseksi saatiin laadunhallintajärjestelmään integroitu mittaristo. Tulokseksi saatiin mittariston tuloksiin perustuva tasapainotettu tuloskortti, joka toimii sosiaalipalvelujen toimialueen johtamisen välineenä. Tämä toimintajärjestelmä edistää johtamisessa tosiasioihin perustuvaa päätöksentekoa. Jatkokehityksenä tuloksia voidaan hyödyntää asiakkaan toimintakykymittausten ja henkilöstömitoituksen suhteuttamisessa. Tulokset ovat hyödynnettävissä erilaisissa sosiaalihuollon organisaatioiden toimintajärjestelmien kehittämistyössä.

The purpose of this development task was to improve the quality management system used in the social services unit of the Satakunta Hospital District by developing a Bal-anced Scorecard for the use of this unit. The objective was to choose suitable viewpoints for a scorecard to be used in this unit and to develop these viewpoints. Another objective was to develop corresponding indicators.

The theory section of this development task consisted of considerations about the ISO 9001:2008 Quality Management System and Balanced Scorecard with relating view-points and indicators. The theoretical part also includes examinations of various national reports and regional programmes in the field of mental disabilities.

The development task was conducted as an action research. The development task was carried out in a scorecard work group by listening experts, analysing data and by utilis-ing work group minutes and memos. During the work, the work group tested the sub-units developed for the scorecard structure, and planned for further improvements to the scorecard.

As a result, suitable viewpoints for the Balanced Scorecard and corresponding indica-tors were created for the social services unit. Thus, the quality management system now included an integrated methodology. The final result was a Balanced Scorecard that was based on the results of this methodology. The Scorecard is now used as a management tool in the social services unit. This management system supports management decision-making on the basis of facts. In future, the results of this development work can be used in comparing clients' functional ability measurements with personnel resources planning. The results can be used in various development tasks of management systems used in different social welfare organisations.