Laatua lakeuksien lapsille ja nuorille! : opas Etelä-Pohjanmaan maakunnallisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laadintaan

Abstract

Vuonna 2008 voimaan tullut lastensuojelulaki (417/2007, 12§) velvoittaa laatimaan suunnitelman lasten ja nuorten hyvinvoinnin järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmalla ohjataan, johdetaan ja kehitetään lasten, nuorten ja lapsiperheiden hyvinvointityötä kunnassa tai kunnissa. Suunnitelma on strateginen toimintaa linjaava sekä konkreettiset toimenpiteet sisältävä toimintaohjelma. Suunnitelma antaa kuntapäättäjille ja kaikille kohderyhmän kanssa toimiville kokonaiskäsityksen lasten ja nuorten kasvuoloista, käytössä olevista sekä tarvittavista voimavaroista. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma on valtuustotason päätös, ja se tulee tarkistaa vähintään kerran neljässä vuodessa. Etelä-Pohjanmaan ensimmäinen maakunnallinen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma laadittiin vuonna 2021 yhtenäistämään sote-uudistuksen mukaisia yhtenäisiä toimintatapoja hyvinvointialueella.

Kehittämisprojekti toteutettiin Etelä-Pohjanmaan Tulevaisuuden sote-keskus -hankkeessa alueellisen lasten- ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laatimisen rinnalla. Kehittämisprojektin tarkoituksena oli kerätä tietoa ensimäistä kertaa laadittavan alueellisen suunnitelman eri vaiheista. Tavoitteena oli tuottaa tietoa suunnitelman vaiheista tulevalle hyvinvointialueen organisaatiolle ja tukea maakunnallisen suunnitelman jatkokehittämistä ja päivittämistä.

Tuotoksena laadittiin konkreettinen opas, joka sisältää alueellisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman laatimisen vaiheet. Kehittämismenetelmänä käytettiin PDSA-sykliä (P=suunnittele, D=toteuta, S=arvioi, A=toimi). Opasta rakennettiin toistamalla sykliä projektin aikana useita kertoja.

Opas toimii Etelä-Pohjanmaalla maakunnallisen lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman kehittämisen ja suunnittelun työvälineenä, mutta voi toimia mallina myös muille maakunnille. Kehittämisprojektin loppuvaiheilla hallitus teki lakimuutosehdotuksen lastensuojelulakiin. Lakimuutosehdotus sisältää velvoitteen kunnan ja hyvinvointialueen yhteistyöstä suunnitelmaa laadittaessa.