Oikeusturvan saavutettavuus : Terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanavat
Hosike, Sanna (2014)
Hosike, Sanna
Tampereen ammattikorkeakoulu
2014
All rights reserved
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201405147968
https://urn.fi/URN:NBN:fi:amk-201405147968
Tiivistelmä
Oikeusturvan saavutettavuudella tarkoitetaan henkilön realistisia mahdollisuuksia käyttää oikeuksiaan ja päästä niihin käsiksi. Oikeusturva on yksi keskeinen perusoikeus, jonka sisällöstä ja muodoista on tarkemmin säädetty useissa kansainvälisissä sopimuksissa ja kansallisessa lainsäädännössä.
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli tarkastella oikeusturvan saavutettavuuden eri muotoja pintapuolisesti sekä paneutua tarkemmin terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanaviin. Opinnäytetyön tavoitteena oli yksinkertaisesti selittää, mitä oikeusturva saavutettavuudella tarkoitetaan ja millaisia muotoja oikeusturvan saavuttamiseen on olemassa. Lisäksi työssä pureuduttiin tarkemmin siihen, millaisia julkisoikeudellisia valituskanavia terveydenhuoltoon ja sosiaalivakuutusasioihin liittyen on olemassa ja millainen etusijajärjestys niillä on toisiinsa nähden.
Opinnäytetyö toteutettiin pitkälti lainsäädäntöä sekä oikeusturvan saavutettavuuteen liittyvää kirjallisuutta tutkimalla. Terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanavista tehtiin ns. rautalankamallit, joiden tarkoituksena oli esittää valituskanavien etusijajärjestystä toisiinsa nähden.
Jotta työssä voitiin antaa monipuolisempi kuva oikeusturvan saavutettavuudesta sekä terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanavista, työtä varten haastateltiin apulaisoikeusasiamies Maija Sakslinia sekä oikeusasiamiehen kanslian esittelijäneuvoksia Kaija Tanttinen-Laakkosta ja Juha Niemelää, joista ensin mainittu toimii terveydenhuollon pääesittelijänä ja jälkimmäinen pääesittelijänä sosiaalivakuutusasioissa.
Työn alussa esitellään oikeusturvan saavutettavuutta sinänsä. Seuraavassa osassa keskitytään terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanaviin ja lopussa ovat tehdyt haastattelut sekä työn aikana tehtyjä havaintoja ja joitain työn myötä esiinnousseita kysymyksiä sekä sitä, miten työtä voisi jatkossa laajentaa.
Työn keskeisimpinä lopputuloksina voidaan todeta oikeusturvan olevan asia, joka on esillä usein ja useissa eri yhteyksissä. Asiantuntijat kokevat oikeusturvan saavuttamiselle olevan realistiset mahdollisuudet, mutta kehittämismahdollisuuksiakin on edelleen olemassa. Työn jatkamiselle on monia eri mahdollisuuksia, joista keskeisimpinä voidaan huomioida tarkastelun ulottaminen muille oikeudenaloille ja erilaiset kyselytutkimukset siitä, miten yksilöt kokevat oikeusturvan saavutettavuuden.
Tämän opinnäytetyön tarkoituksena oli tarkastella oikeusturvan saavutettavuuden eri muotoja pintapuolisesti sekä paneutua tarkemmin terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanaviin. Opinnäytetyön tavoitteena oli yksinkertaisesti selittää, mitä oikeusturva saavutettavuudella tarkoitetaan ja millaisia muotoja oikeusturvan saavuttamiseen on olemassa. Lisäksi työssä pureuduttiin tarkemmin siihen, millaisia julkisoikeudellisia valituskanavia terveydenhuoltoon ja sosiaalivakuutusasioihin liittyen on olemassa ja millainen etusijajärjestys niillä on toisiinsa nähden.
Opinnäytetyö toteutettiin pitkälti lainsäädäntöä sekä oikeusturvan saavutettavuuteen liittyvää kirjallisuutta tutkimalla. Terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanavista tehtiin ns. rautalankamallit, joiden tarkoituksena oli esittää valituskanavien etusijajärjestystä toisiinsa nähden.
Jotta työssä voitiin antaa monipuolisempi kuva oikeusturvan saavutettavuudesta sekä terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanavista, työtä varten haastateltiin apulaisoikeusasiamies Maija Sakslinia sekä oikeusasiamiehen kanslian esittelijäneuvoksia Kaija Tanttinen-Laakkosta ja Juha Niemelää, joista ensin mainittu toimii terveydenhuollon pääesittelijänä ja jälkimmäinen pääesittelijänä sosiaalivakuutusasioissa.
Työn alussa esitellään oikeusturvan saavutettavuutta sinänsä. Seuraavassa osassa keskitytään terveydenhuollon ja sosiaalivakuutusasioiden valituskanaviin ja lopussa ovat tehdyt haastattelut sekä työn aikana tehtyjä havaintoja ja joitain työn myötä esiinnousseita kysymyksiä sekä sitä, miten työtä voisi jatkossa laajentaa.
Työn keskeisimpinä lopputuloksina voidaan todeta oikeusturvan olevan asia, joka on esillä usein ja useissa eri yhteyksissä. Asiantuntijat kokevat oikeusturvan saavuttamiselle olevan realistiset mahdollisuudet, mutta kehittämismahdollisuuksiakin on edelleen olemassa. Työn jatkamiselle on monia eri mahdollisuuksia, joista keskeisimpinä voidaan huomioida tarkastelun ulottaminen muille oikeudenaloille ja erilaiset kyselytutkimukset siitä, miten yksilöt kokevat oikeusturvan saavutettavuuden.