Terveystarkastusten tuottamismalli pitkäaikaistyöttömille : Raision kaupunki

Abstract

Valtio on edellyttänyt vuodesta 2006 kuntia järjestämään terveystarkastuksia pitkäaikaistyöttömille. Vuosina 2007 - 2010 toteutettiin pitkäaikaistyöttömien terveydenhuollon kehittämiskumppanuushanke (PTT), joka oli Terveyden- ja hyvinvoinnin laitoksen koordinoima. Uusi terveydenhuoltolaki 1326/2010 13§ edellyttää kuntia järjestämään terveystarkastukset ja terveysneuvonnan myös opiskelun ja työterveyshuollon ulkopuolelle jääville nuorille ja työikäisille.

Tämän kehittämisprojektin tarkoituksena oli tuottaa Raision kaupungille toimintamalli pitkäaikaistyöttömien terveystarkastusten tuottamiseksi. Tavoitteena oli ottaa huomioon taloudelliset ja toiminnalliset seikat sekä työ- ja elinkeinoministeriön ohje yli sektorirajojen tehtävästä yhteistyöstä. Paikallisten toimijoiden näkemys nykytilanteesta ja kehittämistarpeista selvitettiin haastatteluin.

Kehittämisprojektin soveltavan tutkimuksen osio toteutettiin laadullisen tutkimuksen menetelmiä soveltaen teemahaastatteluina. Raisiolla ja Turun ammattikorkeakoululla on ollut yhteistyösopimus vuodesta 2007 pitkäaikaistyöttömien terveystarkastusten tuottamisesta Raision alueella. Tarkoituksena oli kartoittaa terveystarkastusten tuottamisen nykytila sekä arvioida mahdollisia kehittämistarpeita. Tavoitteena oli saada tietoa Raision kaupungin henkilökunnan sekä yhteistyökumppanien näkemys pitkäaikaistyöttömille järjestettävistä terveystarkastuksista.

Haastatteluista kävi selkeästi ilmi, että nykyinen tapa tuottaa terveystarkastuksia pitkäaikaistyöttömille on pääosin toimiva. Kehittämistä kaipaavat kuitenkin ajanvaraus, yhteistyö, palveluiden tuottamisen sijainti, tiedonkulku eri toimijoiden välillä, toiminnan jatkuvuus ja vaikuttavuuden seuranta.

Kehittämisprojektin tuotos eli toimintamalliehdotus luotiin PTT-hankkeista saadun tiedon ja soveltavan tutkimuksen osion teemahaastatteluiden pohjalta. Tuotoksena syntynyt toimintamalliehdotus luovutetaan kehittämisprojektin päätteeksi ohjausryhmälle.

Since 2006, Finland has required its municipalities to provide a model for checking the healthcare of the long-term unemployed. During the period 2007-2010, a development partner-ship was carried out for the long-term unemployed (PTT), which was coordinated by National Institute for Health and Welfare. The Health Care Act (1326/2010 13§), requires municipalities to organise both healthcare checks and advice for those individuals not covered by occupation-al care or student health services.

The aim of this development project was to produce a model for checking healthcare for the long-term unemployed in the municipality of Raisio, SW Finland. Using guidelines provided by the Ministry of Employment and the Economy, the target of this study was to address both the economic and functional factors for cooperation between different non-administrative sectors. The current status of different local administration representatives was assessed through interviews.

The applied research section of this developmental project was carried out using qualitative methods such as themed interviews. The municipality of Raisio and the Turku University of Applied Sciences have had a partnership to produce healthcare checks for the long-term unemployed in the Raisio area since 2007. The aim was to present the current visions from the employees of both partners regarding the current state of healthcare checks, which could then be mapped and possible areas for development identified.

The interviews indicated that although the current health care check model for the long-term unemployed is functional, it is also clear that certain areas require improvement. For example, further development is needed in: appointment booking, the co-operation and flow of information between partners, in the venues providing the services, in the continuity of the provided services, as well as the follow-up of the acquired effects.

The result of this development project was a healthcare check model for the long-term unem-ployed, which is based on both the PTT project and the applied research carried out at the Mu-nicipality of Raisio. This model was presented to the steering group at the end of the project.