Hämeenlinnan Infra –tulosalueen toiminnanohjauksen kestävä kehittäminen

Abstract

Tässä opinnäytetyössä selvitettiin Hämeenlinnan kaupungin infra –tulosalueen toiminnanohjauksen nykytilaa ja kehitysmahdollisuuksia. Tulosalue tuottaa katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden sekä virkistysalueiden hoidon ja kunnossapidon palvelut. Lisäksi tulosalue huolehtii kaupungin omistamien metsien hoidosta ja infran rakennushankkeista. Työn tekemisen aikaan tulosalueen käytössä ei ollut toiminnanohjausjärjestelmää tai kirjallisia toimintakäsikirjoja ja -kuvauksia. Opinnäytetyö oli pääsoin kvalitatiivisilla menetelmillä toteutettu toimintatutkimus. Tutkimus koostui kirjallisuuskatsauksesta ja empiirisestä osasta. Empiirinen osa jakaantui toimihenkilöille suunnattuihin teemahaastatteluihin ja suorittavalle henkilöstölle suunnattuun kyselyyn. Empiirisen ja teoreettisen osan lopputuloksena tehtiin johtopäätöksiä ja toimenpide-ehdotuksia tulosalueen toiminnanohjauksen kehittämisestä. Tutkimuksen tulokset osoittavat organisaation saavuttavan toiminnallisia hyötyjä muuttamalla toimintatapoja nykyistä järjestelmällisemmiksi. Toiminnanohjausjärjestelmän käyttöönotto ei itsessään tuota tavoiteltua tehostamishyötyä. Hyödyt muodostuvat toiminnallisten prosessien tehostumisen kautta. Järjestelmähankinta tulisi suunnitella tavoiteprosessien mukaan, eikä muokata prosesseja hankittavan järjestelmän mukaan.

In this thesis, the current status and development possibilities of operational management of the Hämeenlinna city's infrastructure department were investigated. The department produces maintenance services for streets, parks and other public areas and recreational areas. In addition, the profit area takes care of the management of the forests owned by the city and infrastructure construction projects. At the time the work was done, there was no operational control system, ERP or written operational manuals and descriptions in use in the department. The thesis was mainly an activity analysis carried out using qualitative methods. The study consisted of a literature review and an empirical part. The empirical part was divided into thematic interviews aimed at officials and a survey aimed at employees. As a result of the empirical and theoretical part, conclusions and action proposals were made regarding the development of operational management in the department. The results of the study show that the organization achieves operational benefits by changing operating methods to be more systematic than the current ones. The implementation of the operational control system does not in itself produce the targeted efficiency benefit. The benefits are formed functionally through the efficiency of processes. System acquisition should be planned according to the target processes, and not modify the processes according to the acquired system.