Pelastustoimen ja ensihoitopalvelun organisaatiomallit Lapin hyvinvointialueella

Abstract

Suomen hallitus on tehnyt päätöksen toteuttaa sosiaali- ja terveyspalvelut sekä pelastustoimen palvelut vuoden 2023 alusta hyvinvointialueiden toimintana. Lapissa tämä tarkoittaa yhtä isoa aluetta eli Lapin hyvinvointialuetta, johon kuuluu Lapin pelastuslaitos, Lapin sairaanhoitopiiri ja Länsi-pohjan sairaanhoitopiirin toiminta. Hyvinvointialueelle siirryttäessä ensihoitopalvelun ja pelastustoimen on mietittävä uudelleen organisoitumismalli. Eri organisaatiomallien vaihtoehdot ja niiden tuomat hyödyt sekä haitat on tutkittava tarkkaan, jotta voidaan toteuttaa mahdollisimman hyvin hyvinvointialueen tavoitteita. Toiminnallisuudeltaan ja muutosherkkyydeltään kyvykkäästä organisaatiosta hyötyy erityisesti palvelun saaja, mutta myös koko työyhteisö.

Opinnäytetyön tarkoitus oli rakentaa kolme vaihtoehtoista asiakaslähtöistä ja synergiarajapinnat huomioon ottavaa organisaatiomalliskenaariota Lapin pelastuslaitoksen käyttöön. Opinnäytetyö toteutettiin ennakoivana skenaariomenetelmänä, jonka kyselytutkimuksen tavoitteena oli selvittää ensihoidonasiantuntijoiden näkemykset pelastustoimen ja ensihoitopalvelun järjestäytymisestä Lapin hyvinvointialueella. Toisena tavoitteena oli määrittää synergiarajapinnat ja niiden mahdolliset vaikutukset organisoitumismalleihin. Opinnäytetyö on rajattu koskemaan Lapin hyvinvointialuetta.

Opinnäytetyö toteutettiin kyselytutkimuksena helmikuussa 2022. Aineistonkeruuvälineenä toimi kyselylomake. Tutkimus toteutettiin kokonaistutkimuksena. Perusjoukko piti sisällään Lapin sairaanhoitopiirin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirin ensihoidon asiantuntijoita. Kyselyyn vastasi kuusi henkilöä. Aineistoa analysoitiin laadullisesti ja vastaajien perehtyneisyys asiaan otettiin huomioon vastausten luotettavuutta tarkastellessa. Tulosten perusteella voidaan todeta, että ensihoidon asiantuntijoiden näkemykset toimivasta organisaatiomallista tukee toisistaan erillisinä toimivia organisaatioita. Vastaajien näkemykset olivat hyvin pitkälti samankaltaisia eikä suuria poikkeavuuksia vastauksissa ollut. Tuloksia voidaan hyödyntää Lapin hyvinvointialueen toteutuneen ensihoitopalvelun ja pelastustoimen järjestäytymisen onnistumisen tarkastelussa. Jatkotutkimusehdotuksena on toteuttaa myöhemmin samantyyppinen tutkimus ja tuoda etenkin synergiarajapintojen toteutumisen arviointia esille.

Moving to the new welfare area, the organization model of the emergency medical services and rescue services must be considered well. Alternatives of different organizational models and the benefits and disadvantages what they bring, must be studied carefully in order to implement the goals of the welfare area as well as possible. A capable organization in terms of functionality and sensitivity to change benefits especially the customer of service, but also the entire work community.

The purpose of the thesis was to create three organizational model scenarios that take customer-oriented and synergistic interfaces into account for use by the rescue service of Lapland when moving to the welfare area. The goal was to find out the views of emergency medical experts on the organization of rescue services and emergency medical services in the welfare area of Lapland from beginning of 2023. The second goal was to determine synergy interfaces and their possible effects on organizational models. Thesis is limited to only the way of organizing the future organization of the current rescue service of Lapland, the hospital district of Lapland emergency medical services and the emergency medical services of Länsi-Pohja hospital district, organizational structures for organizing operations and what kind of benefits would be achieved when reorganizing.

The thesis was carried out as a survey in February 2022. The data collection tool was a questionnaire, which was sent to seven people. The study was carried out as an overall study. The core group included the emergency medical specialists of Lapland hospital district and the Länsi-Pohja hospital district. The number of respondents was six out of seven respondents. Based on the results, it can be stated that the emergency medical experts’ views on a functioning organizational model support organizations that operate separately from each other. The views of respondents were very similar and there were no major deviations in the opinions.

The results can be used in reviewing the success of the emergency medical services and the organization of rescue services in the welfare area of Lapland. A further research proposal is to carry out the same type of research later an to bring out the evaluation of the implementation of synergy interfaces in particular.