Kuntien varautumiseen ja valmiussuunnitteluun liittyvät tukitarpeet Etelä-Pohjanmaalla

Abstract

Äkillinen muutos kansainvälisessä turvallisuustilanteessa vuonna 2022 käynnisti Suomessa vilkkaan keskustelun turvallisuudesta ja omasta varautumiskyvystämme. Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitoksella havaittiin kuntien varautumiseen ja valmiussuunnitteluun liittyvän tuen tarpeen lisääntyminen. Työn tavoitteena oli tutkia Etelä-Pohjanmaan kuntien valmiussuunnittelun ja varautumisen nykytilaa, selvittää kuntien varautumisen ja valmiussuunnittelun tuen tarpeet sekä kerätä tietoa pelastuslaitoksen toteuttamasta tukipalvelusta kunnilta. Tulosten perusteella pelastuslaitoksen toimintaa voidaan kehittää vastaamaan kuntien tarpeita. Teoriaosuudessa kuntien varautumista käsiteltiin siihen liittyvän lainsäädännön, ohjaavien asiakirjojen ja pelastuslaitoksen varautumisen tuen kautta. Tutkimus toteutettiin määrällisenä tutkimuksena, joka toteutettiin Webropol-kyselynä kaikille Etelä-Pohjanmaan kuntien johtajille. Kysely lähetettiin 18 eteläpohjalaiskuntaan tammikuussa 2023. Kyselyyn vastasi 12 kuntaa.

Tutkimustuloksena syntyi Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitokselle varsin hyvä tilannekuva alueen kuntien varautumisen ja valmiussuunnittelun tilasta, kuntien tarvitsemasta tuen tarpeesta ja pelastuslaitoksen omasta toiminnasta. Tutkimus osoitti, että kunnissa pelastuslaitoksen tuottama varautumisen ja valmiussuunnittelun tukipalvelu koetaan erittäin tärkeänä ja kunnissa on osaamista.

Tutkimuksen tulokset ovat käytettävissä pelastuslaitoksen varautumisen ja valmiussuunnittelun tukitoiminnan kehittämiseen. Tulevaisuudessa on tärkeää ylläpitää pelastuslaitoksen ja kuntien välistä vuoropuhelua tukitoiminnoista, ylläpitää tilannekuvaa varautumisen ja valmisuussuunnittelun tilanteesta määräajoin, kehittää pelastuslaitoksen henkilöstön osaamista ja arvioida pelastuslaitoksen varautumisen ja valmiussuunnittelun edellyttämä resurssitarve.