INNO- työryhmät ja monialainen yhteistyö Ella-kehittämishankeessa

Abstract

Ympäristöllä on suuri merkitys kasvuun ja kehitykseen. Yksilö on osa yhteisöä niin kotona, päivähoidossa, koulussa, harrastuksissa, työssä kuin vapaa-ajan toiminnoissakin. Syrjäytyminen, eriarvoisuus ja moniongelmaisuus ovat haasteena hyvinvointiyhteiskunnallemme, jossa valtion ja kuntien resurssit niukkevat palvelutarpeen kasvaessa. Valtio hyötyy merkittävästi esimerkiksi syrjäytymisen ehkäisemisestä ja tätä samaa näkemystä on haluttu jakaa kuntasektoreille. Kaste-ohjelmat ovat osaltaan tehokkaita keinoja kehittää, yhteistoiminnassa kuntien kanssa, palveluita vastaamaan nykyisiä ja tulevia palvelutarpeita.

Kaste II -ohjelman alaisessa Ella – Etelä-Pohjanmaan lapsiperhepalvelut -kehittämishankkeessa kehitettiin yhteensovittavan johtamisen mallia INNO-työryhmissä. Tavoitteena on ollut lasten, nuorten ja perheiden palvelujärjestelmän kehittäminen ennaltaehkäisevään työhön painottuen. Myös monialaisen ylisektoriaalisen työn johtamista on haluttu kehittää samoin, kuin uusia toimintamalleja julkisten organisaatioiden sekä muiden tukea tarjoavien toimijoiden välillä.

Tämä opinnäytetyö tutkii palvelurakenteen muutokseen liittyviä näkökulmia, kuten yhteensovittavaa johtamista, INNO-työryhmätyöskentelyn kokemuksia ja INNO:n kaltaista työskentelymenetelmää. Työryhmissä kehitettiin uudenlaisia yhteistyön toimintamalleja sekä yli organisaatiorajojen tehtävää työtä. Lisäksi selvitetään ryhmän kokemuksia tavoitteista ja niiden saavuttamisesta, keskeisimpiä vaikutuksia sekä monialaisen yhteistyön muuttumista INNO-työskentelyn aikana.

INNO-työryhmän haastatteluista saatuja tuloksia on hyödynnetty Ella – Etelä-Pohjanmaan lapsiperhepalvelut -kehittämishankkeen loppuraportoinnissa INNO-työryhmien osuudesta ja toiminnasta kerrottaessa. Ne ovat myös tarvittaessa INNO-työryhmien käytössä suunniteltaessa koulutusta tai yhteisiä foorumeita kehit-tämistyön näkökulmasta.

The environment we live in has a great impact on our growth and development. The individual is part of their community at home, in day care, at school, at work, at hobbies and on their free time. Social exclusion, inequality and multiple problems are a challenge to our welfare state when the need for services provided by the state grows while the resources of the state are getting thinner. The state profits substantially from preventing social exclusion and there’s a will to dispense this same view also to the municipal sector. The Kaste-programs, carried out in colla-boration with the municipalities are, in their part, an efficient way to develop the services of the state to meet the present and future service demands.

The development project “Ella- Etelä-Pohjanmaan lapsiperhepalvelut”, carried out under the Kaste II- program, aimed at developing the model of coordinated mana-gement in the INNO work groups. The objective has been to develop the service system for children, youths and families, focusing on the preventative work. Other objectives were developing the management of the cross-sectorial work and new models of co-operation between the public organizations and other service provi-ders offering support for the families.

This thesis studies the aspects related to the changes in the service structure. These aspects include the coordinated management models, experiences from the INNO work groups and INNO groups as a working method. Other aspects stu-died in this thesis are how the goals set for the work groups were met, what were the most profound impacts on the workings of different organizations and how the cross-sectorial collaboration changed during the INNO working method.

The results got from the INNO work group interviews have been used in the final report of the development project “Ella- Etelä-Pohjanmaan lapsiperhepalvelut”, in the part of report that demonstrated the workings of the INNO work groups. The results can also be used by the INNO work groups when for instance seminars for developing working methods are being planned.