Sotilaallisten harjoitusten huoltovarmuus ja toimistotarvikehankinnat

Abstract

Huoltovarmuudella varaudutaan yhteiskuntaa uhkaaviin kriiseihin ja häiriötiloihin ja osana tätä on sotilaallinen huoltovarmuus. Sotilaallista huoltovarmuutta ovat sotatalous ja siihen liittyvät sotataloushankinnat eli kaikki ne puolustusvoimien eri valmiustiloihin liittyvät puolustusvoimien materiaalisen valmiuden ja varusteiden hankinnat, joita tarvitaan sotilaallisen maanpuolustuksen tarpeisiin. Sotilaallista maanpuolustusta ylläpidetään erilaisilla sotilaallisilla harjoituksilla, joissa harjoitellaan poikkeusoloissa tarvittavia taitoja, tietoja ja valmiutta.

Tämä opinnäytetyö käsittelee sotilaallisten harjoitusten huoltovarmuutta ja sotilaallisiin harjoituksiin liittyviä toimistotarvikehankintoja. Opinnäytetyön tavoitteena on kehittää sotatalous- ja logistiikkahankintoja ja hankintojen johtamista. Tavoitteena on tuottaa toimeksiantajalle ehdotus sotaharjoituksiin liittyvän toimistotarvikekokonaisuuden kehittämisestä, sen toteutuksesta ja ylläpitämisestä. Opinnäytetyön tutkimusongelmana on, miten puolustusvoimissa voidaan kehittää sotaharjoitusten aikaista toimistotarvikekokonaisuutta.

Opinnäytetyössä käytetty tutkimusmenetelmä on laadullinen tutkimusmenetelmä ja sen lähestymistapana on tapaustutkimus. Opinnäytetyön aineisto on hankittu puolistrukturoiduilla teemahaastatteluilla ja hyödyntämällä olemassa olevaa dokumenttiaineistoa. Sekä haastatteluilla hankittu aineisto että dokumenttiaineisto on analysoitu sisällönanalyysin avulla.

Opinnäytetyön tulosten perusteella on nähtävissä, että toimeksiantajan sotilaallisiin harjoituksiin liittyvissä toimistotarvikehankinnoissa ja niiden ohjauksessa, suunnittelussa, niihin liittyvissä vastuissa, tietotaidossa ja valmistelussa on puutteita. Kokonaisuuden huoltovarmuudessa on heikkouksia ja se sisältää erilaisia riskejä ja riskitekijöitä. Tukitoimintoon liittyvä kehittämistarve on selkeästi havaittavissa ja nähtävissä. Tarvitaan muun muassa selkeämpää vastuunjakoa, ohjausta ja suunnitelmallisuutta. Tehtävän kehitystyön avulla sotilaallisiin harjoituksiin liittyvän toimistotarvikekokonaisuuden huoltovarmuus, hankintojen johtaminen, toteutus ja ylläpito on mahdollista saada toimivammaksi ja järkevämmäksi. Samalla myös toimistotarvikekokonaisuuteen liittyvät tarpeet voidaan suunnitella ja ennakoida paremmin, mikä parantaa niiden huoltovarmuutta, toteutusta ja ylläpitoa.

National emergency supply means preparing the nation materially for crises and disturbances that might threaten it. In Finland, the Finnish Defence Forces military emergency supply is part of this. The military emergency supply consists of the war economy and the military procurements which are needed to provide all the material capabilities and equipment necessary for military defence needs. Military exercises are used to maintain readiness and drill individual skills.

This thesis focuses on the emergency supply for military exercises and office supply procurements related to them. This thesis aims to develop the management of military procurement. The aim is to provide a proposal for the development, implementation and maintenance of an office equipment package related to military exercises. The research problem with the thesis is how the military can develop an office equipment package during military exercises.

The research method used in the thesis is a qualitative research method and its approach is a case study. The research material was acquired through semi-structured thematic interviews and by utilizing existing documentary material. Both the material obtained during the interviews and the documentary material have been analysed by using content analysis.

The results show that there are shortcomings in the procurement of office supplies for military exercises. These shortcomings can be found, in planning, management, share of responsibilities and knowhow. There are weaknesses in the overall security of supply, and it includes a range of risks and risk factors. The need to develop this support function is clearly visible. A clearer sharing of responsibilities, guidance and planning is needed. Through the development of the task, the security of supply, procurement management, implementation and maintenance of office equipment for military exercises can be made more efficient and rational. At the same time, the needs of the office supplies package can also be better planned and anticipated, thus improving its security of supply, implementation and maintenance.