Hyvinkään kaupungin kaivulupaprosessin sekä kaivutyöohjeen päivittäminen ja kehittäminen ajantasaiseksi

Abstract

Tämän opinnäytetyö tehtiin Hyvinkään kaupungille ja sen tarkoitus oli parantaa lupaprosessia luvan valvojan ja luvan hakijan välillä, päivittämällä Hyvinkään kaupungin sivuilta löytyvä kaivutyöohje. Kaivutyöohjeesta tulisi korjata ristiriitaiset kohdat, asiavirheet, vanhentuneet tiedot, päivittää maksujen ja sanktioiden hinnat ajantasaisiksi sekä selkeyttää ohjeistusta halutun lopputuloksen saavuttamiseksi. Lisäksi käydään kaivulupaprosessi ja siinä esiintyviä ongelmia läpi, jotta vältytään ristiriidoilta luvan valvojan ja luvan hakijan välillä, ehkäistään ylimääräisiä valvontakäyntejä sekä vältetään jo myönnettyjen lupien jälkikäteen muuttamista. Kaivulupaprosessin aikana ilmenneitä ongelmia hyödynnetään kaivutyöohjeen kehittämisen tukena.

Katualueilla tai muilla yleisillä alueilla tehtävistä töistä tulee ilmoittaa kaupungille. Ilmoittaminen tapahtuu katulupahakemuksella, jonka perusteella katulupa myönnetään. Katulupa sisältää työluvan sekä tilapäisen liikennejärjestelypäätöksen. Johtojen ja kaapeleiden sekä niihin liittyvien laitteiden ja rakenteiden sijoittaminen yleisille alueille, vaatii sijoituslupaa, mikä haetaan ennen katuluvan myöntämistä. Luvan hakija vastaa suunnitelmien tekemisestä ja hoitaa tilapäiset liikennejärjestelyt. Yleisten alueiden kaivutöiden tekemisen ehtona on noudattaa Hyvinkään kaivutyöohjetta, minkä noudattamista valvoo kadun pitäjä eli kaupunki.

Opinnäytetyön tuloksena oli Hyvinkään kaupungin päivitetty kaivutyöohje. Kaivutyön kehityksessä hyödynnettiin kaivutöiden valvonnassa sekä kaivulupaprosessissa mukana olevia henkilöitä. Kaivutyön maksujen vertailun tarkoituksena oli päivittää maksut vähintään samalle tasolle muiden samankokoisten kuntien kanssa. Hyvinkään maksuja vertailtiin Nurmijärven ja Kirkkonummen maksutaulukoihin ja maksut päivitettiinkin niiden pohjalta ajantasaisiksi. Ohjeeseen päivitettiin kaikki opinnäytetyön lähtökohtana sekä sen tekemisen aikana esiin tulleet asiat, mikä sujuvoittaa kaivulupaprosessia luvan hakijan sekä luvan valvojan välillä. Opinnäytetyön loppuun on liitetty päivitetty kaivutyöohje, jossa on kaikki muutokset näkyvillä.