Mikkelin kaupungin työturvallisuuskartoitus : Työsuojelun toimintaohjelma

Abstract

Työturvallisuutta edistävää toimintaa ohjaa ja säätelee työturvallisuuslaki (738/2002), jota sovelletaan virkasuhteessa tai siihen verrattavissa julkisoikeudellisessa palvelussuhteessa tehtävään työhön. Työpaikan työsuojelutoiminnan suunnittelussa ja kehittämisessä on oleellista selvittää työolot ja niiden nykytila. Myös turvallisuusjohtamisen kulttuuri alkaen työsuojeluvastuiden kirkastamisesta on avainasemassa työpaikan turvallisuuspolitiikan luomisessa. Tässä opinnäytetyössä kartoitettiin Mikkelin kaupungin työsuojelutoiminnan tilaa ja sen kautta tarpeita jotka nykytila asettaa työsuojelun toimintasuunnitelmalle. Kartoituksessa tarkasteltiin johtamiskulttuurin lisäksi työtapaturma- ja sairauspoissaolojen määrää ja aiheuttajia sekä työsuojeluviranomaisen tarkastuksilla esiin tulleita asioita. Työturvallisuuden ja työhyvinvoinnin tarkkailu ja kehittäminen tulisi olla työntekijän ja työnantajan jokapäiväistä yhteistyötä kaikilla Mikkelin kaupungin työpaikoilla. Tämä olisi koettava osaksi jokaisen omaa työtehtävää. Kartoitus toi esiin esimiesten työsuojeluosaamisen epätasaisen jakautumisen. Lisäksi esiin tuli tarve siitä, että työsuojeluun ja työhyvinvointiin liittyvät lakisääteiset ja ohjeelliset asiat olisivat kirjattuna yhteen työsuojelun toimintaohjelmassa. Mikkelin kaupungin työsuojelun toimintaohjelma on koko kaupunkityönantajan työturvallisuuspolitiikan määrittävä asiakirja, johon on pyritty kokoamaan kattavasti sekä työturvallisuutta että työhyvinvointia tukevat toimet ja ohjeistukset joita Mikkelin kaupunki noudattaa. Lakimääreiden ja ohjeistuksen lisäksi toimintaohjelma määrittää sekä johdon, esimiesten että työntekijöiden työsuojeluvastuut. Työsuojelun toimintaohjelman liitteenä on mallipohja jokaisen toimialan tai työpaikan työsuojelun toimintasuunnitelman tekemiseen.

Actions advancing occupational safety are directed and regulated by the Law of Occupational safety (738/2002). It is applied to work made by civil service, or public administration comparable with it. In planning and developing the labor protection for a working place it is essential to settle the current working conditions. In key position when creating the safety policy for a working place is also the culture of safety management beginning from the clarification of the responsibilities of labor protection. This study is a survey of the situation of labor protection of the City of Mikkeli, and of the needs for an operation plan of labor protection in the current situation. In addition to the management culture, the amount and causes of the absence from work due to occupational accident or illness, and issues arised in the inspections by labor protection authority was evaluated in this study. The survey revealed the uneven distribution of knowledge of labor protection among foremen. In addition it revealed the need for all statutory and normative issues to be collected together in the operation plan of labor protection. The monitoring and development of occupational health and safety should be an everyday cooperation by the workers and employer at every workplace of the City of Mikkeli. Everybody should feel it as a part of his own task. The operation plan of labor protection for the City of Mikkeli is a document defining the policy of occupational safety. The objective has been to collect all the actions and instructions concerning occupational health and safety obeyed by the city. In addition to statutory issues and instructions the operation plan defines the responsibilities of labor protection for bothmanagement, foremen, and workers. The appendix includes a pattern board for each sector or workplace to make the operation plan of labor protection.