Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 -ohjelma : rakennerahastohankkeiden hakuprosessin ja budjetoinnin tarkastelua

Abstract

Tämän opinnäytetyön tarkoituksena on perehdyttää lukija ohjelmakaudelle 2021–2027 laadittuun Uudistuva ja osaava Suomi 2021–2027 -ohjelmaan, sen hakuprosessiin ja käytössä oleviin yksinkertaistettuihin kustannusmalleihin.

Teoriaosuudessa taustoitetaan Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan historiaa ja kuvataan ohjelman toimintalinjoja ja erityistavoitteita. Tarkastelun painopiste on erityisesti Varsinais-Suomessa. Työn empiirisessä osuudessa esitellään ohjelmakaudella käytössä olevia kustannusmalleja, jotka nivoutuvat aihepiirillisesti yhteen hankehakemuksen laatimisen kanssa. Täten opinnäytetyö keskittyy samalla ohjeistamaan hankehakemuksen laatimista ja kuvaamaan budjetointisääntöjä toimijoille, joille ohjelmakauden 2021–2027 säännöt ja käytänteet eivät ole entuudestaan tuttuja.

Lopuksi opinnäytetyössä todetaan, että koska yksinkertaistettujen kustannusmallien logiikka perustuu siihen, että korvaus on laskennallinen, ei hanketoteuttajan korvaus ole kirjanpidon kustannuksia vastaava summa, vaan korvaus voi olla suurempi tai pienempi kuin toteutuneet kustannukset. Voidaankin todeta, että yksinkertaistettujen kustannusmallien myötä budjetointivaiheen tärkeys korostuu, koska itse raportointi on yksinkertaisempaa korvausten perustuessa ennalta sovittuihin kustannusmalleihin.